河南县域经济网讯  作为河南省信阳市委市政府驻地，随着法治建设进展加快，信阳市羊山新区对依法行政要求越来越高，群众对公共法律服务需求越来越大。为满足现实法治需求，信阳市司法局羊山新区分局乘势而上，选拔11名青年律师，充实到辖区11个司法所担任所长助理，参与指导司法所调解工作、普法依法治理、公共法律服务、行政执法协调监督、合法性审核(查)、进行立法实践和参与社区矫正、刑满释放人员安置帮教等工作。仅用一年时间，信阳市司法局羊山新区分局走出“青年律师+司法所长”携手共建的基层法治新路径。

　　统筹谋划，聚力担当，从“要我去”到“我要去”

　　信阳市司法局羊山新区分局立足将司法所打造成为乡镇(街道)法治综合机构这个目标，抓好律师事务所和司法所双向联动，按照双方自愿、双重保障、双导师培养“三双”原则，做实“七个”参与，即参与指导调解工作、参与基层普法依法治理、参与提供基层公共法律服务、参与开展行政执法协调监督工作、参与开展合法性审核(查)工作、参与立法实践、参与社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作等，探索出“1237”工作法，确保实践锻炼工作落在实处，发挥实效。青年律师是律师队伍的未来，关系到律师事业健康发展，对青年律师进行正确引导至关重要。2024年伊始，分局结合羊山新区实际，率先制定了《信阳市羊山新区青年律师到司法所实践锻炼考核办法(试行)》，要求律师事务所和司法所对实践锻炼律师进行双向培养，一对一建档，定期开展走访考核，综合律师事务所和司法所双方意见，对实践锻炼律师进行分级评价，按照评价等次发放实践锻炼补助。

　　在河南荟智源策(信阳)律师事务所，新入职律师到司法所实践锻炼工作作为该所的重点工作，律所主任与该所两名参与实践锻炼的青年律师逐一谈心，让青年律师充分认识实践锻炼在政治上的重要性和锻炼提升上的必要性，同时确定两名律所合伙人作为导师，“一对一”跟踪指导青年律师工作，帮助解决工作中遇到的实际问题。合伙人导师每月走访一次司法所，向司法所所长了解实践锻炼工作情况，争取工作条件，“手牵手”扶持“新手律师”顺利开展工作。11名司法所长主动向辖区党委政府进行汇报，为实践锻炼律师争取生活保障，两个距离市区较远的司法所，所长上门接送律师上下班，切实为青年律师解除后顾之忧，确保人员“下得去”“留得住”。

　　向下扎根，干在实处，于“微末处”看“大成长”

　　基层司法所处在司法行政工作开展第一线，要为群众提供优质便捷的公共法律服务，切实解决问题纠纷。羊山新区作为信阳市新城区，人口增长快，新旧矛盾繁多复杂，青年律师在司法所实践锻炼，第一课就是学会直面纠纷。

　　谈及实践锻炼的感受，河南善济律师事务所的青年律师姚新宇直言，一开始面对群众时他很紧张，“法律解释得也比较生硬，像是背诵法条”。在跟着彭家湾司法所所长处理了数十起矛盾纠纷后，姚新宇逐渐得心应手，面向群众也更加自然。对于河南荟智源策(信阳)律师事务所的青年律师关到京来说，感触最深的是因一起简单的债务纠纷，一位六旬老人徒步十公里到双井司法所寻求帮助，关到京为老人现场答疑解惑后，和双井司法所所长一起开车将老人送回了家，并到其所在村委会协调同村欠款村民尽快偿还其欠款。一件简单的事让关到京意识到，作为一名律师，除了追求个人职业发展，更应承担起社会责任，用专业知识为更多人提供帮助，维护社会的公平与正义。

　　在一起农民工讨薪风波中，河南善济律师事务所的青年律师王晓娇，在龙飞山司法所安排下，接受当事人朱先生授权委托，作为其诉讼代理人向光山县法院提起了诉讼。仅用一个月时间，帮助朱先生成功拿回被拖欠的工资。王晓娇的专业法律素养和耐心细致的态度，赢得了朱先生高度认可，朱先生将一面“弘扬正义律师楷模 无私援助感人至深”的锦旗送到龙飞山司法所，向王晓娇当面表达了感谢。

　　“群众的事儿，再小都是大事儿，他们的法律需求是多种多样的，必须时刻注重学习，提升自己的服务能力，才能更好满足群众需求。”经过一段时间实践锻炼，姚新宇报名了青年律师西部锻炼计划，决定投身西部法治建设，以实际行动生动诠释新时代青年律师的责任与担当。

　　羊山新区的青年律师怀揣为民情怀、担当意识与奉献精神，深入田间地头，在新问题新需求中钻研业务，提升能力，彰显担当，身体力行在新区播撒法治理念。实践锻炼期间11名青年律师参与调处矛盾纠纷157起，接受群众法律咨询538次，代群众起草法律文书49件。

　　乘势而上，以质促新，用“强专业”显新职能

　　信阳市司法局羊山新区分局坚持从基层发力，大视野、大格局定位司法所建设。2024年6月，推动羊山新区管委会先后印发《羊山新区街道(乡)行政合法性审查工作实施办法》《羊山新区司法所所长列席党政联席会议工作规定》，明确司法所作为基层党委政府的法制审查单位，司法所长常态化列席党政联席会议。

　　新职能对司法所提出了更高的专业要求。现有司法所人员素质不齐，新职能作用发挥必须依靠青年律师的参与和帮助。得益于新入职律师到司法所实践锻炼工作制度，截至目前，羊山新区的11名青年律师帮助司法所参与审核行政规范性文件31件，为基层党委政府提供专业法律意见307条，为司法所建设基层法治综合机构提供坚实的专业保障。

　　行至半山不停步，船到中流当奋楫。青年律师信仰坚定，能力专业，深度参与司法所各项业务，在群众面对面交流中转化知识、锤炼本领，在服务基层党委政府中发扬优势，实践锻炼可以看作青年律师和司法所相互成就，共同绘就基层法治建设新蓝图的生动写照。

　　新入职律师到司法所实践锻炼工作机制建立以来，信阳市司法局羊山新区分局坚持引导青年律师深入基层、深入实际，提升群众工作能力，着力解决群众的操心事、烦心事、忧心事。青年律师以实际行动践行着法治使命，为基层法治建设添砖加瓦，用青春燃亮法治梦想，以深厚家国情怀，彰显时代担当。青年律师与司法所工作人员一起在人民调解中化矛盾于无形，在普法宣传中播撒法治种子，在公共法律服务中温暖民心，在执法监督中献言献策，以专业的法律素养和敬业精神，为辖区社会稳定与和谐贡献力量，不断将基层法治建设推向新的高度。(陈大明)

责任编辑：石洋洋