河南县域经济网讯  城市治理的“最后一公里”在社区，老旧小区的治理之困，往往是群众感受最直接、期盼最迫切的民生焦点。春申街道机场社区地处老城腹地，老旧小区多、历史遗留问题杂，基层治理面临“线头多、解结难”的现实考验，面对检察院新家属院因物业服务与居民信任“双向透支”形成的缴费僵局，机场社区党总支坚持党建引领、主动领题破局，把矛盾化解在小区内、把共识凝聚在家门口，用“金钥匙”打开群众“心锁”，蹚出一条老旧小区从“失管脱管”向“共治共享”转变的治理新路。

　　一、脚步叩开万家门，摸清症结“一本账”

　　检察院新家属院建成年代较早，现有住户96户，常住70户。由于历史原因，小区长期处于“物业低水平运转、居民低意愿缴费”的双低困局，院内保洁时断时续、门岗形同虚设、车辆乱停乱放、楼道照明失修，居住品质持续下滑，居民怨气累积，物业费收缴率一度不足六成。经费短缺又反过来加剧物业“懒作为”，恶性循环之下，小区治理陷入“死结”。

　　群众有怨言，社区必回应。机场社区党总支书记王天祥在网格走访中敏锐捕捉到这一突出矛盾，立即将检察院新家属院列为重点攻坚对象。他牵头组建由网格长王新茹、专职网格员陈小兰组成的专项工作组，以“铁脚板”精神逐户叩门、面对面谈心，不回避尖锐意见、不放过细枝末节。工作组集中时间，将居民反映的卫生脏乱、秩序混乱、设施老旧、服务态度生硬等四大类17条突出问题逐一登记造册，建立民情台账，精准绘出矛盾“全景图”，为靶向施治备足“第一手材料”。

　　二、多方会商破坚冰，画好共治“同心圆”

　　找准病灶，更需开对药方。考虑到该院住户多为检察院在职及退休干部职工，具有“单位人”属性强、组织观念浓的特点，王天祥抓住这一突破口，主动向共建单位检察院“借力”，搭建“社区党组织+共建单位+居民代表+物业服务方”四方议事平台，多次组织召开多方协商会。会上不绕弯子、不走过场，居民代表逐条摆问题、提诉求，物业方坦诚说明运营困难，检察院方面从情理法多角度引导住户理性看待缴费义务，社区则居中梳理共识、弥合分歧。经过反复磋商，各方最终达成“先整改后缴费、以服务换信任”的治理共识，社区牵头制定《检察院新家属院门岗及物业工作清单》，以七项刚性规范重塑服务标准。一张清单，把“软约束”变成“硬杠杠”，让物业履职有了“标尺”，居民监督有了“依据”。

　　三、双向约束促长效，打通良性“循环链”

　　制度建起来，关键在落地。为彻底打破恶性循环，社区充分发挥党组织居中协调、监督把关的“主心骨”作用，建立“物业履约+居民尽责”双向发力机制。一方面，督促物业严格对照清单整改，社区专班定期实地查验进度，对楼道清扫、垃圾清运、门岗记录等细节逐一拍照留痕、比对核实;另一方面，组织居民代表共同核定物业费标准、缴纳时间和次数，并通过公示公开、入户告知等方式做到公开透明。整改期间，社区坚持“工地就是阵地、现场就是考场”，持续强化党建引领作用，开展常态化督查、不定期抽查，倒逼物业履职尽责、常态提质，持续营造共建共治共享的良好氛围，让治理“死结”终变“活扣”。

　　四、建章立制固根基，擦亮善治“金名片”

　　检察院新家属院物业矛盾的成功化解，是春申街道深化党建引领基层精细化治理、做实做细民生服务的生动实践，折射的是党建引领基层治理的深层逻辑——只有把党组织挺在最前面，把群众的小事当成自己的大事，用“绣花”功夫解难题、用“钉钉子”精神抓落实，才能把矛盾化解在源头、把服务送到心坎上。

　　党建引领是基层高效能治理的“根”与“魂”，群众满意是检验治理成效的“尺”与“镜”。春申街道将以检察院新家属院为样本，将七项工作清单固化为长效管护机制，确保治理成效不反弹、服务标准不滑坡，继续以党建为轴、以民心为秤，在破解老旧小区治理难题中持续探索、持续深耕，用一件件实打实的民生事，汇聚居民触手可及的“微幸福”，为基层治理现代化贡献更多可复制、可推广的“春申样本”。(汪俊)

责任编辑：黄文静