息县财政局深入贯彻落实省、市、县关于深化“放管服”改革和优化营商环境各项决策部署，强化财政职能作用，立足政府采购实际工作，持续开展营商环境优化提升工作，多措并举、多点发力，支持中小企业纾困解难，助力经济平稳健康发展。

　　一是深化政采制度改革，提高财政资金质效。建立健全涵盖采购人主体责任、采购需求管理、采购信息发布、开评标、合同签订、履约验收、绩效评价等领域较为完备的政府采购管理政策制度体系，为政府采购活动和监管工作提供了有法可依、规范执法的制度遵循。完善政府采购预算管理。严格执行政府采购节约资金收回管理制度，压实各预算单位编准、编实、编细政府采购预算责任。2024年全县政府采购节约资金合计为0.12亿元，节约率为5.2%。

　　二是强化企业政策扶持，激发市场主体活力。提高中小企业预留份额，向中小微企业预留本部门年度采购预算总额的70%以上。增加小微企业价格评审优惠幅度，对小微企业产品的价格给予最高20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。鼓励采购单位在政府采购合同中约定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额的30%，对于中小微企业，预付款不低于50%。全县中小企业政府采购合同授予金额占比由2023年的93.5%提高到2024年的98.7%。免收履约保证金和质量保证金，切实降低制度性交易成本。积极助力企业融资纾困。聚焦中小微企业融资难融资贵等问题，对有需求企业通过开展政采贷、信易贷等多种融资服务，扩宽企业融资渠道，降低融资成本。

　　三是优化政府采购流程，打造透明高效采购。要求各类发布主体严格落实政府采购信息发布要求，依法依规及时发布各类政府采购信息。推进全流程电子化交易。除涉密项目外的政府采购项目，原则上均实行全流程电子化交易。2024年，全县全流程电子招投标率达100%。提高政府采购效率。要求采购单位严格落实“111”工作日模式，评标结束1个工作日发出中标通知书、发出中标通知书1天内签订合同、收到供应商发票1天内完成合同支付。加大加快政府采购项目资金拨付力度，为提升政府采购营商环境提供坚实保障。

　　四是加强政采审查监管，促进市场公平竞争。强化制度约束，为政府采购“立规矩”“划红线”。县财政局结合工作实际，针对采购过程中的常见问题，制定《政府采购文件编制负面清单》，对隐形门槛、差别待遇和限制竞争等行为列出明确禁止事项，从制度上健全政府采购行为规范。完善政府采购监督检查机制，通过日常监管，财政监督检查，“四类”违法行为专项整治，代理机构信用评价专项检查等监督手段，强化对政府采购活动“事前，事中，事后”的全过程监督检查，防止各类不良竞争行为，同时，对重大项目采取现场监管，对采购执行过程实时监控。高度重视供应商质疑投诉工作，注重诉前调解，将问题化解在源头。截至目前，息县财政局累计处理3起质疑，经过提前介入沟通，调解化解争议，均未形成有效投诉。

　　优化营商环境永远在路上。下一步，息县财政局将继续聚焦服务经济高质量发展，充分发挥政府采购监管职责，做好政府采购政策宣传员，做好优化营商环境的践行者，全面落实落细党中央关于优化营商环境的决策部署，努力激发市场主体活力，不断提升市场主体和群众满意度，以优化政府采购营商环境的新成效助推息县经济社会高质量发展。

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责任编辑：熊文琦