河南县域经济网讯 “金上海湾小区存在电线脱落现象，有安全隐患……”美团骑手张勇在送外卖途中发现了这一问题，随即用手机拍下照片，通过“政小满”小程序上报了该情况。“平时送餐时，帮忙的事儿也干不少，但是大家伙儿一起参与基层服务，成为服务辖区的‘志愿者’是第一次，也为我自己增加了一份独特的收获感。”张勇自豪地说。为落实党的二十届三中全会关于“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”的重要指示，信阳市羊山新区积极探索，以政和街道为试点，创新党建引领“双向赋能”模式，通过党建联盟、积分激励、暖心驿站打造有归属感的“暖新家园”，激发新群体参与基层治理的内生动力。如今的羊山，奔忙的快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体，不仅是城市服务的生力军，更成为共建家园的“合伙人”。

　　政企合作驱动双向赋能

　　针对辖区新就业户外劳动者，政和街道强化党组织堡垒作用，通过党建引领，鼓励新就业群体参与基层治理。今年3月创新出台《新就业群体党建联盟积分“五享五融入”实施方案》，5月与京东物流率先签约试点。京东党员职工发挥“流动前哨”作用，通过“政小满”小程序上报问题、参与志愿服务可获得积分。再凭积分兑换专属权益，享医疗(免费体检)、享教育(子女托管/优先入园)、享保障(法律援助/帮办代办)、享便利(驿站服务)、享荣誉。街道同步深化与美团等平台合作，拓展参与面。党建联盟成为服务与动员新群体的关键桥梁。

　　暖心驿站传递城市温情

　　“以前送餐间隙只能路边休息，现在驿站成了‘充电站’。”一位外卖小哥感慨。街道建成3处高标准“暖心驿站”，配备空调、饮水机、冰箱、微波炉、充电器、应急药箱及书报，满足冷热渴累饿基本需求。500余名户外劳动者可24小时刷脸进入。同时，在工作时间开放51个小区睦邻驿站，织密“15分钟暖新服务圈”，让“合伙人”随时就近歇脚。

　　服务对象成为共治伙伴

　　基层共治实践正重塑新群体角色，取得阶段性成果——新就业群体累计发现并解决各类问题60余件，惠及居民百余人。他们凭借独特优势，成为社区管理的“千里眼”“顺风耳”，传递政策、服务邻里的新力量，更是基层治理的活力“新伙伴”。“双向赋能”模式实现了新群体归属感、获得感与基层治理水平的双提升。

　　接下来，羊山新区将持续深化暖新服务，完善积分体系、拓展积分应用场景，吸引更多“社区合伙人”加入共建队伍，延长基层治理手臂，让暖“新”家园成色更足、底色更亮。

责任编辑：熊文琦