坚持理念同频,聚焦长效建设,合力筑牢监管防线
秉持“一盘棋”思维,统筹外部监管资源,凝聚起齐抓共管的工作合力。一是统一站位,巩固财会监督根基。强化团队意识,分工不分责,补位不缺位。信阳市税务局主动与审计、财政等单位加强联系,就监管联动、信息共享、联合调研等合作事宜达成共识。浉河区税务局联合审计部门成立财会监督专项行动工作小组,召开财会监督专项行动布置会,进行同谋划、同推进、同落实。二是压实责任,严格财会纪律红线。树立法治思维,强化制度约束,坚持把法纪法规挺在前,有效防范行政执法风险。淮滨县税务局主动申请加入县财政局牵头成立的财会监督专项行动,积极参加全县财会监督动员会议,就印发的《淮滨县财会监督专项行动工作方案》进行交流研讨。三是持续发力,形成长效监督机制。探索创建一套内外协调、健全完备的长效监督机制,保持财会监督的持续性和稳定性,推进财会监督工作常态化,保障监督工作成果不流失。新县税务局以加强财会监督为契机,与县财政局互派科级干部交流任职,研究建立健全财会监督政策衔接、发现问题处理、综合执法检查、监督信息交流、监督结果运用等6项工作机制,有力有效推动横向协同走深走实。
坚持行动同步,聚焦深度融合,合力推动业务协作
着力打通各监督主体之间的有机联系,推动监督共商、信息共享、查改共促,实现财会监督“一张网”开展。一是严于监管,交叉检查攻堵点。秉持会“挑刺”、更会“拔刺”的理念,坚持查调结合,强化成果综合运用,充分发挥监督检查的乘数效应。高新区税务局通过联合调研、交叉检查等方式与财政审计部门形成工作联动,深入开展会计监督检查、财经纪律重点问题整治和行政事业性国有资产管理情况专项督导。针对检查发现的典型案例和风险信息,进行收集汇总、筛选整理并形成问题清单及整改台账,扎实推进财会监督专项行动。目前,组织现场监督共5次、开展专项督查3次,参加联合审计抽查2次,督促整改问题32条。二是善于分析,联席会议出实效。以财经联席会议为载体,以监督过程中暴露的问题为导向,构建“反馈—整改—落实—评估”闭环管理,推动监督结果向监督成果高效转化,扩大综合监督效应。淮滨县税务局定期参与淮滨县财会监督工作联席会议,通过案例剖析掌握疑点数据的规律性,做好深入分析研判,修正检查重点及方向,统一风险应对的工作流程及口径,从源头上防范把控风险。截至10月,淮滨县税务局接到财监局疑点监控数据共0条,风险管理成效明显。三是精于共享,信息互通促发展。深化“互联网+监督”,充分运用大数据和信息化手段,为日常监督、执法检查、追责问责提供有力支持。信阳市税务局利用信息技术打造“风险库”,积极探索运用信息化手段,把财务问题案例转化为风险库数据,实现一键搜索及数据比对。密切与财政局、审计局等相关部门的分享,建立多方协同的数据共建共治共享机制,在保障数据安全的前提下,推动与审计、统计、财政、金融监管、国有资产监管等部门实现数据共享,逐步形成完备丰富的监督信息资源库。把财会监督关口前移至“事中”监管,把事后的“现场检查式”监管转变为“非现场大数据”预警,为财会监督工作赋能增效。
坚持目标同向,聚焦人才赋能,合力强化队伍建设
在财会监督队伍建设上狠下功夫,对财会监督队伍的政治能力、专业素养和综合素质提出更高要求,不断优化干部队伍结构,拧紧人才支撑“一股绳”。一是强基固本,走好育才方阵。高新区税务局积极推进财会监督和税收管理两方面人才的双向交流和培养,邀请财政审计部门业务骨干开展财税业务知识讲堂,通过“互派人员跟班学习”的形式,培养一批既懂财政监管又通财税管理的高素质复合型专业人才,为贯彻落实各项财税政策提供智力支撑。浉河局联合审计部门开展《意见》解读培训班,以“线上论坛+线下互动”等方式,将与审计工作直接相关的财政业务知识与审计局干部作互动交流,提升财会监督队伍的风险敏感度。二是千锤百炼,打造锻才营地。信阳市税务局修订完善财会监督人才管理机制,分类型、分领域建立多层次财会监督人才库,增选纳新财务管理人才9人,政府采购人才库8人,努力造就一支政治过硬、业务熟练、能打硬仗、敢打胜仗、忠诚担当的财会监督“铁军”。浉河区税务局输送“智囊团”,积极配合审计局工作。共抽调7人次业务骨干参与专项检查,并指定专业人才专门对接、梳理涉财数据资料,形成详实管用的财会“资料袋”,提供相关数据资料90余份。三是揭榜挂帅,搭好用才舞台。罗山县税务局探索财务部门与监察部门人才交叉培养机制,允许跨部门、跨岗位交流学习,使财会监督人员能够了解业务并准确识别业务流程中的关键风险点,提升工作效率。固始县税务局挑选精干力量参加审计部门专项督查工作,将理论学习在实践中加以运用。淮滨县税务局选派同志积极参加淮滨县财政局组织的财会人员财经法规业务实操培训班,促进在历练中不断提升财会监督队伍专业素质,以人才“智高点”抢占发展“制高点”。