河南县域经济网讯  今年以来，淮滨县税务局坚持问题导向，聚焦纳税人缴费人在权益保护方面的所需所盼，主动推动税费服务从便捷高效型为主向权益保护型为主转变，将权益性服务贯穿经营主体全生命周期，将纳税人、缴费人权益保护贯穿业务全流程，打造智能化税费服务高地。

　　优化税费服务，开启“以数治税”新篇章

　　“还好税务局的同志及时教我开出了发票，不然这单生意的货款不知要等到什么时候才能收到了!”经营着淮滨县佰分佰生活超市的李楠高兴地说。原来，以前开发票的时候，都是专职会计负责，但现在会计回家过年还没回来，这可把他急坏了。看到以前加的税企微信群里面有税务人员在发信息，李楠抱着试试看的心态发了一句“可以教教我怎么开发票吗?”没想到很快得到回应，随后税务人员通过微信视频的方式教他一步一步地完成了发票的开具。

　　构建税费服务矩阵精准施策。为方便纳税人就近办理纳税申报，淮滨县税务局在辖区范围内搭建了“1个主厅+1个辅厅+N个便民服务点”的税费服务矩阵，并与社区建立联动机制，借助社区网格力量加强宣传辅导，将税费服务触角延伸到纳税人“家门口”。针对不同群体办税需求，分类施策，打造“集中预先覆盖、精细直联辅导、专项常态培训”组合式服务模式，制定新办纳税人“开业必办”“开业必备”“开业必学”系列服务指南，举办高频进厅人群“集中式”答疑活动，自制高频业务操作指南，一对一专项辅导涉税中介、集团企业，使纳税人自主办税能力得到有效提升。

　　创新推出“三单机制”精细服务。为帮助企业快速适应全电发票新模式，淮滨县税务局主动作为，靠前服务，创新推出“政策菜单、动态清单、红利账单”三单机制，确保政策“到户惠企”。针对不同行业、规模、类型的企业，量身定制“政策菜单”，将全电发票相关政策、操作指南、常见问题等内容进行分类整理、精准推送，确保企业“看得懂、学得会、用得好”。建立全电发票推广“动态清单”，实时跟踪企业开票情况，对未开通、未使用、使用不熟练的企业进行重点标记，并安排专人“一对一”辅导，确保企业“应知尽知、应享尽享”。为企业量身打造“红利账单”，展示企业使用全电发票后享受的税收优惠、节约的成本费用等，让企业真切感受到全电发票带来的便利和实惠，进一步提升企业获得感。

　　创新智慧服务，打造办税服务新标杆

　　“现在税务局的服务太智能了，还没走进税务大厅就把事情解决了，真是方便多了!”刚从外地返乡还没找到工作的赵先生正准备询问他该如何继续参加养老保险，就在导税台看到了操作指引二维码，很快便扫码根据提示完成了灵活就业人员养老保险缴费。

　　“互联网+税务”，打造“云端”办税新模式。依托“互联网+税务”理念，推动办税服务从线下向线上迁移，淮滨县税务局构建了“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的立体化办税模式。通过电子税务局和“河南政务服务网”实现了233项“非接触式”办税事项，纳税人足不出户即可完成纳税申报、发票申领等高频业务。同时，推出“云帮办”服务，通过视频指导、屏幕共享等数字化手段，实现了纳税沟通无边界，有效破解了纳税人办税“堵点”、服务工作“痛点”和服务评价“难点”。特别是针对个体工商户等小微市场主体，“云帮办”实现了发票开具“一次不用跑”，极大提升了办税便利度。

　　“二维码+服务”，构建“指尖”办税新体验。为进一步优化纳税服务，提升办税效率，淮滨县税务局创新推出“二维码+服务”模式，为纳税人带来更加便捷高效的办税新体验。在咨询台和自助办税区放置二维码指引牌，纳税人扫码即可获取申报纳税、发票领用、社保缴纳等高频业务操作指南。将传统纸质指引升级为数字化服务，纳税人无需排队等候，可随时获取所需信息，实现“指尖”办税。同时，二维码指引牌还链接了电子税务局、微信公众号等线上平台，方便纳税人进行线上办理，进一步节省办税时间和成本。

　　强化“未诉先办”，推行枫桥式服务新实践

　　“多亏有税务部门的前置服务，企业保住了A级信用等级。”河南省浙商纺织有限公司财务负责人张丽平表示，因逾期未进行纳税申报，纳税信用指标被扣分，税务部门主动上门辅导企业进行补充申报，帮助企业规避了信用降级的风险。

　　构建全渠道诉求响应机制。淮滨县税务局通过整合线上线下资源，构建多元化、全口径的诉求收集与响应体系。线上开通“诉求直通车”，包括征纳互动平台、税企微信群、12366热线等诉求接收渠道，通过规范岗责和办理流程，确保每条诉求“即收即办”，平均响应时间缩短至5秒，办结时长控制在5分钟内，实现“诉求不积压、问题不过夜”;线下依托“社保+医保+税务”联办窗口，将跨部门业务整合为“一窗通办、一号对外、限时办结”，前置解决因数据错漏导致的社保增员失败等问题，主动排查潜在风险，变“被动办理”为“主动服务”。

　　强化智能预判干预功能。淮滨县税务局依托税收大数据和智能化分析工具，强化对高频诉求和风险点的预判能力。办税服务厅通过每周一次的“优化服务 提升效能”专题研讨，归集征纳互动平台、对外咨询电话、实体大厅等渠道的诉求数据，分类梳理出流程繁琐、表单重复等共性问题，针对性优化业务流程，推动服务从“个案解决”向“类案治理”跃升;税务分局通过定期分析诉求数据，形成高频问题清单和风险预警报告，针对季节性、地域性涉税问题制定预案，有效实现了“未诉先防”。

　　延伸基层民生服务场景。淮滨县税务局紧扣社会关切，将服务拓展至民生领域，将各类适用于商超的税收优惠政策整理成册，利用电子税务局、税企交流群等网络渠道进行精准推送。同时组建税收宣传小分队，定期开展走访问需活动，辅导商户熟悉掌握电子税务局的各项业务办理流程，切实将政策红利从“纸上”落实到“账上”，有效实现了“办税服务”向“民生服务”的维度拓展。

　　加强纳税人、缴费人权益保护是当前税费服务转型的强有力载体，是税费服务创新的动力支撑，下一步，淮滨县税务局将以提升纳税人权益保护为契机，深入实施“强基工程”，不断推进“高效办成一件事”，加快推进权益型税费服务新体系建设，全方位构建权益服务格局，提高纳税人缴费人满意度获得感，持续优化税收营商环境。（刘泽鲲）

责任编辑：石洋洋