坚持党建为引,提振民营企业发展信心。商城县市场监管局以“益企”创建为抓手,推动非公党建工作,让党建成为营商服务和区域发展的“红色引擎”。充分发挥小个专党员指导协调作用,将36家个体工商户党组织和108名党员纳入“河南省市场监管系统非公党建智慧平台”数据库,做到底数清、情况明、全覆盖。开展争先创优,在非公党建基础好的10家企业中建立了党建工作联系点,积极打造先进典型,提升党建工作标准化、规范化水平。目前,已推动建立省级党建联系点私企3家,打造诚信示范街2条,国家级文明诚信经营户1家,鼓励文明诚信经营企业发挥头雁效应,在示范带动中努力做大做强。
坚持惠企为要,保护民营企业合法权益。积极开展“走千企访万户”活动,调研走访、问情服务覆盖全县226家企业和个体工商户,收集问题和建议68条,帮助解决个体工商户经营发展中的问题和困难44个。积极搭建“政银企”金融对接平台,打破行业壁垒,促进行业联系,先后帮助多家企业利用知识产权质押融资金额累计达3280万元,为企业解决资金问题,助力企业发展。推进高价值核心知识产权孵化工程,全面提升企业核心竞争力,商城县开源环保(集团)有限公司被认定为国家知识产权优势企业。
坚持服务为先,拓展民营企业发展空间。进一步推进民营企业市场准入便利化,优化登记审批方式,实现企业开办“全流程零成本4小时办结”,把企业开办的所有环节整合为一个环节,政府买单为新开办企业赠送5枚实体印章和税务UKEY,同步免费发放电子营业执照和电子印章。实现了线下“一表填报、一窗通办”,线上“一网通办、一次办好”。推行企业注销便利化改革,经营主体简易注销公告时间由原来的45天压减为20天,公告方式由报纸公告改为信用信息公示系统公告,实现经营主体注销1天办结。2023年1-11月全县新发展经营主体6194户,其中企业1081户,同比增长38.2%。
坚持监管为重,强化民营经济法治保障。深入推动市场监管系统行风建设,深化“双随机、一公开”监管,避免多头执法、重复检查。全面推行包容审慎监管,构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当”的执法模式,对初次轻微违法并及时改正的经营主体不予处罚,全面实行说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性措施,促进经营主体依法依规开展生产经营活动。强化反不正当竞争执法,推进公平竞争审查制度,积极清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种政策文件,为民营企业营造公平竞争的市场环境。2023年度已查办假冒知名品牌、假冒伪劣化肥、食品中非法添加等民生领域“铁拳行动”案件17件。(金宏辉 张中文 李雪)