河南县域经济网讯 “这下好了,有了自己的宅基地可以建房子住了。我和老伴终于舒了一口气,每天晚上也能睡着觉了。”日前,在固始县徐集镇文塔村调解室里,当居住在该村古城村民组84岁的李少玉、邵贤珍老两口在协议上签上名字的那一刻,两人都会心的笑了。
事情要从半年前的4月份说起。村民李少玉、邵贤珍老两口来到村委会,诉说以前随务工的儿子居住在北京,现在老了回来了。回到家中看到自己的老宅子地处偏僻,房子破旧不能住了,就暂住在大儿子家里。自家20年前分配在公路边一处塘边荒地被邻居骈某在其不知情的情况下建上房子了,要求骈家挪走,自己重新建房居住养老。
由于李家老两口拿不出相关证据,骈家又据理力争不让,导致双方僵局,村委会无法定论。李家老两口就多次到镇政府和村委会上访,并给县、镇两级相关领导打电话反映诉求。
针对这一棘手情况,镇党委、镇政府高度重视,召开专题会议进行研究,组织由驻村责任组长、驻村镇干部牵头,公安派出所、平安办、行政综合执法大队、村委会等相关人员组成的工作专班,进行认真调查处理。
李家诉说骈家在20年前,趁其一家老小在外打工之际强占了自己分配的塘边荒地。而骈家则辩称自己建房时众所周知,位于公路旁边的塘边荒地是自家分配的,不是李家的。对此,双方各不相让,李家甚至拉来泥土堆放到骈家建好居住多年的房子门口。双方口角争执不断,两家人也彻底翻了脸,甚至扬言要走法律程序。
面对这起纠纷,镇党委政府主要领导亲自过问此事,多次顶烈日、冒酷暑现场实地查看问题根源。工作专班从了解事实真相入手,多次上门劝说缓解矛盾。同时,调取两家的宅基地原始登记台账、土地确权档案,邀请村里当年老村干部询问情况,对本组熟知真相的人一一进行调查走访。

经过一段时间的情况调查和现场勘测,最终确认骈家建房确实超出了自家宅基地确权范围,同时也厘清了双方争议的历史缘由——早年两家都分配的有公路边鱼塘荒地,当时只是边界口头约定,没有设置明确界桩,多年来边界处的树木、篱笆损毁、消失,才导致了后来的结果。
掌握全部事实后,工作专班考虑到骈家房子建成多年已成为既定事实。李家老两口的老宅地处偏僻、房子破旧且不宜居住。经过会商,村委会在位于村部旁边的道路边给予协调两间地皮给李家老两口建房居住,原宅基地归集体所有复耕。
经过多轮面对面沟通,最终达成骈家超越范围的宅基地,待第三轮土地分配时进行统一丈量,多退少补。李家老两口也对自家无法居住的老宅与村委会协调的一处同等面积宅基地置换表示同意。

当李家老两口在协议书上郑重签下名字,又接过调解员递来的热茶时,持续了近半年的矛盾终于得以彻底化解。“多亏了你们耐心帮俺们弄清真相、解决问题,不然俺们还不知道要上访到什么时候。”李少玉老两口握着调解员的手不好意思地说道。

近年来,徐集镇始终把邻里宅基地纠纷化解作为基层治理的工作重点,坚持“法理+情理”双轨并行,通过实地勘测、普法宣讲、情理疏导等调解模式,累计成功化解此类纠纷20余起,既守住了土地也守住了乡村和谐底色。徐集镇党委书记夏志冉说。(石禄林)
责任编辑:凯小讯
