河南县域经济网讯 民生无小事，枝叶总关情。问题楼盘化解事关群众切身利益、社会和谐稳定与城市发展大局。近年来，固始县秀水街道坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，将蓼城贵府问题楼盘化解作为头号民生工程，以党建引领聚合力、专班攻坚破难题、创新机制疏堵点、精准施策惠民生，历经近三年接续奋战，成功破解长达九年的历史顽疾，让1140户家庭告别“忧居”、实现“优居”，用实干与担当交出一份温暖厚重的民生答卷。

　　一、九年沉疴：安居梦碎，楼盘深陷困局

　　蓼城贵府项目位于固始县城南新区，占地65.88亩，规划建设10栋住宅楼，承载着1140户家庭的安居期盼。项目于2011年启动建设，2016年因开发商法定代表人涉嫌非法集资被羁押，资金链彻底断裂，全面陷入停工烂尾状态，一系列矛盾问题集中爆发。

　　债务纠纷错综复杂。开发商与承建商、银行、业主多方债务叠加，部分房源“一房多卖”，近百起涉项目案件由多家法院审理执行，土地及在建房屋被查封，形成难以解开的债务死结。工程建设长期停滞，1栋楼未开工、2栋楼建至10层停工，地下室、道路、消防、水电燃气等配套设施严重缺失，基本居住条件无法保障。运营管理彻底失控，三家建筑商各自设立售楼部、私刻印章，违规销售房屋，小区处于无序管理状态。群众生活苦不堪言，入住业主常遇停水停电、燃气不通，小区环境脏乱，不动产权证办理遥遥无期，群众信访不断，成为影响辖区稳定的突出隐患。

　　从满怀期待到焦虑无助，九年时间里，业主们的安居梦一次次落空，信访诉求持续攀升，化解这一历史遗留难题，成为秀水街道党工委办事处必须扛起的政治责任与民生使命。

　　二、党建领航：躬身入局，凝聚攻坚合力

　　民有所呼，政有所应。2023年5月，县委、县政府高位统筹，成立由县委政法委牵头，县法院、秀水街道等多部门协同的专项工作专班，吹响蓼城贵府化解攻坚号角。秀水街道坚决扛起属地责任，抽调4名精干力量常驻专班，与县级部门同志并肩作战，365天坚守一线。

　　为破解“信任赤字”、凝聚攻坚合力，专班成立蓼城贵府功能型党支部，把党组织建在化解最前沿，构建“支部引领、专班推进、上下联动、群众参与”的工作格局。政法委书记陈刚牵头负责，法院院长李锋担任专班负责人，街道干部全程驻点，以“不解决问题绝不收兵”的决心推进工作。

　　工作中，专班坚持群众至上，累计接待业主及相关人员4100余人次，全面倾听群众诉求，梳理出债务化解、工程续建、产权办理等六大类核心问题，建立诉求、责任、时限三张清单，实行“日沟通、周会商、月公示”机制，发布公告13起，公开问题底数、化解路径与办理时限，以公开透明赢得群众信任，为攻坚推进奠定坚实基础。

　　三、精准破障：创新施策，打通关键堵点

　　面对债务、资金、工程、验收等多重难题，秀水街道与工作专班坚持依法依规、民生优先，创新思路、靶向发力，以一系列硬核举措逐项破解堵点难点。

　　清产核资，规范市场秩序。聘请专业机构全面清产核资、审计工程决算，逐户核查房屋销售情况，分户建档厘清房源底数。依法查封三个违规售楼部，收缴封存三套私刻印章，严厉制止违规销售行为，对涉嫌非法处置查封财产的建筑商移送公安机关追责，以法治手段正本清源。

　　盘活资金，保障工程续建。创新推行购房尾款清收+按揭贷款双轨模式，累计清收购房尾款432万元，协调银行发放贷款247万元，为工程续建注入资金活水，有效破解资金短缺瓶颈。

　　攻坚配套，完善居住功能。全力推进基础设施补短板，实施电力扩容改造，2024年实现小区稳定供电;分批次推进燃气贯通，1—4号楼108户率先通气，5—10号楼2026年4月9日陆续施工;投入329万元完成公共区域消防工程建设，消除安全隐患。

　　创新验收，加速办证流程。积极对接职能部门，采用地上地下分开验收、容缺办理、证缴分离等创新机制，压缩办理时限、提升审批效率。2025年1—6月，项目先后通过消防验收、整体竣工验收，拿到竣工交付“通行证”，为群众办证扫清障碍。

　　综合治理，焕新小区面貌。联合执法部门拆除违建9处，整治私拉乱接充电线等安全隐患;引入专业物业垫资改造，建设充电车棚，硬化道路、绿化环境、推进地下车库建设。昔日烂尾脏乱的小区焕然一新，房屋价值稳步回升，群众居住品质显著提升。

　　四、蝶变新生：烂尾楼变“红本房”，九年期盼终圆梦

　　近千个日夜不舍昼夜、步步攻坚，蓼城贵府迎来浴火重生。2023年底，停滞多年的5#、6#楼顺利封顶;同年12月，1—4号楼燃气正式入户;2024年6月，10#楼拔地而起，小区道路全线贯通;2024年末，地下车库主体完工;2025年6月，项目完成竣工验收及不动产首次登记;2026年6月1日，首本不动产转移登记顺利办结。

　　从烂尾停工到竣工交付，从信访高发到和谐安居，红彤彤的不动产权证，圆了千余户群众九年的安居梦。“十年等待终见曙光，感谢党委政府和秀水街道为我们办实事!”曾经参与信访的业主代表朱先生的真挚感言，道出了全体居民的心声。如今的蓼城贵府，水电燃气齐全、环境整洁有序、群众安居乐业，户户窗前悬挂的国旗，成为群众最真切的认可与感恩。

　　五、经验赋能：秀水经验可复制，长效治理惠民生

　　蓼城贵府的成功化解，凝练形成党建引领、机制创新、精准施策、长效善治的“秀水经验”，为问题楼盘化解提供了有益借鉴。

　　坚持党建铸魂，以功能型党支部凝聚政府、企业、业主三方力量，破解信任壁垒;坚持民生优先，以“证缴分离”“容缺办理”等创新举措，优先保障群众权益;坚持精准施策，清单化管理、项目化推进，逐项击破难点问题;坚持长效监管，健全风险预警机制，强化资金监管，从源头防范新增问题楼盘。

　　安居方能乐业，为民永无止境。下一步，固始县秀水街道将持续巩固蓼城贵府化解成果，全力加快剩余业主不动产权证办理，确保群众全面实现“持证安居”。同时，将“秀水经验”全面推广至天玺华府等问题楼盘化解工作中，以点带面、整体推进，用心用情用力解决群众急难愁盼。

　　固始县秀水街道将始终坚持以人民为中心的发展思想，以“民呼必应”的责任担当，把群众的“问题清单”转化为“幸福清单”，不断提升基层治理效能，全力守护辖区群众安居乐业，为建设平安固始、幸福固始贡献更大力量!(汪俊 李泽旺 任云翔)

责任编辑：黄文静