河南县域经济网讯  “法者，治之端也。”信阳市公安局狠抓执法规范化建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，精心打造执法规范化这一亮丽“名片”，用心用情勾勒出“法治天平守正义，一枝一叶总关情”的生动图景。

　　“执法规范化就像警服上的风纪扣，我们要扣好这第一粒扣子。”正在信阳市公安局执法办案管理中心办理案件的民警李太坤深有体会。

　　一直以来，信阳市公安局以建设法治公安为目标，坚持需求导向、问题导向、效能导向，积极探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全力提升公安队伍整体素质，不断健全完善公安执法监督管理机制，执法规范化建设取得明显成效，为依法履行职责、维护辖区稳定提供了强有力的公安法治保障。

　　聚焦教育培训 在“专业化”上下功夫

　　2024年12月3日，在信阳市公安局警务技能训练基地，一场全市公安民警法律知识竞赛活动正在紧张而激烈地举行。此次竞赛紧紧围绕公安机关常用法律法规，突出常见多发违法犯罪的现场执法、受立案、适用强制措施等重要办案环节，全面考查了民警的法律素养和执法能力，特别是熟练运用法律法规维护国家安全和社会稳定的能力。

　　“通过以练促赛、以赛促学、以学促用，有力提升了我们运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力水平，为有效履行新时代职责使命提供了法治保障。”竞赛活动个人一等奖获得者、光山县公安局北向店派出所所长黄保林说道。

　　该局大力提升人才战略，一方面开展实施青蓝工程、建强法制专家教官队，将全市公安165名通过国家法律职业资格考试、125名通过高级执法资格考试、69名公职律师和81名业务骨干纳入专家教官队，8名带教师傅与14名青年法制民警结对，选拔法律基础扎实的民警充实法制队伍，赓续法制队伍智慧力量。另一方面针对基层执法实际需求，制定下发了12类常办案件和相关交通违法犯罪证据规格，制作“科教书”式执法视音频，精准指导一线民警执法办案，最大限度防控执法风险。同时推出“点单式”教学培训，积极邀请知名院校、检察院、法院等部门的法律专家开展法律讲座，依托以案释法、检警同堂培训等形式，开展安全规范执法、专业警种能力提升等实战培训，实现“基层需要什么，就培训什么”，全力持续提升民警执法素养。今年以来，该局共组织4期法治大讲堂、4次比武考试，考训民警2500余人次。

　　与此同时，信阳市公安局不断建强公职律师企业服务队，为通过司法考试的部分民警颁发了“公职律师服务队”聘书，为辖区企业提供免费法律咨询，对访联企业开展法治宣讲活动，帮助企业了解和防范内部治安风险、预防电信网络诈骗、防范非法集资、职务侵占、合同诈骗等与企业密切相关的经济犯罪，为企业安全构筑坚实的“防护盾”。截至目前，信阳市公安局公职律师共走访企业32家，提供法律政策咨询71次，帮助企业解决实际问题11个。

　　聚焦突出问题 在“执法质量”上下功夫

　　“执法质量是公安工作的生命线，我们梳理制定了一系列相关制度，对案件办理各环节工作流程予以细化和解答。”信阳市公安局法制支队负责同志说，“这些执法制度既规范了民警的执法行为，又便于民警开展执法活动，使日常的执法活动有章可循、有据可依，有效解决了各类执法突出问题，工作想马虎都难。”

　　近年来，信阳市公安局深刻把握法治公安建设现代化的要求，坚持实战实用导向，持续推进执法办案管理中心建设升级，累计建成9个执法办案管理中心，完成了全市97个县级接报案场所的新建与改造。与此同时，该局不断强化机制引领，深入推进执法监督管理机制改革，全力构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系;自觉接受社会监督，通过召开人大代表、政协委员和群众代表座谈会等形式，广泛收集意见和建议，及时做好整改和规范;建立执法档案，对全市执法单位的执法办案情况进行记录和投档，促使办案民警增强责任意识和法治意识，确保从源头上筑牢执法“第一道防线”。

　　近年来，信阳市公安局规范建成214个接报案场所，建强1支法制员队伍。工作中，由1名法制员带领2名辅警，每日对接报案、办案、案管、物证等四大场所运行情况开展全覆盖监督巡查，确保第一时间发现问题，督促整改，实现了受案立案零超期。该局还实现了公、检、法、财政等部门协同作战，高标准建成涉案财物管理中心，实现刑事诉讼涉案财物“一体化管理、换押式移交、规范化处置”的工作目标，目前已分批次接收城区分局涉案财物83万余件。

　　“通过常态化监督让民警切实将规范化执法的理念深植于心，形成行为自觉，在保证案件公正办理的同时，也进一步提升了民警的执法办案能力。”浉河公安分局刑警大队副大队长罗家辉说，“办案，就要办成铁案!”

　　聚焦科技赋能 在提升质效上下功夫

　　10月16日，在信阳市公安局执法办案管理中心，犯罪嫌疑人高某被民警带进中心大厅，在经过安检、完成了个人基本信息登记后，随即被带入讯问室，借助一体化管理系统，整个流程仅用了10余分钟。

　　科技赋能是信阳市公安局提升执法水平的重要“法宝”。该局依托“专业+机制+大数据”与“办案+管理+服务”新型警务运行模式，先后建成执法视音频管理系统、执法办案管理中心智能定位系统、智能法制全流程管控系统，实现对执法办案全流程、可回溯管理。“在讯(询)问过程中，我们会进行全程的录音录像，同时还会通过日常检查、视频巡查等方式，及时发现、预警和纠正各个环节出现的问题，确保民警的执法行为规范化，也保护了嫌疑人的合法权益。”信阳市公安局执法办案管理中心相关负责人说。

　　与此同时，该局通过“事前责任告知、事中实时监督、事后巡查回访”的精细化管理模式，建成了“1+10”研判平台，科学设置137个预警点位，智能分析、预警高发区域、案件和环节，全力服务执法实战和问题清零，实现了执法突出问题智能分析“一张网”;同时建成视频智能巡查平台，组建专职化执法管理队伍，对全市530余个接报案、办案、案管、涉案财物管理等“四类”场所进行实时、回溯式全覆盖管理，并实现智能预警，有力推动了基层案管室智能化、实体化运行，全力保障执法规范和办案安全，确保执法“零事故”;坚持完善执法回访制度，通过面对面回访、电话回访和微信回访等方式，了解接处警情况，听取案件当事人对民警执法方式和案件办理等方面的意见和建议，有力提升了执法规范化水平，促进了警民和谐关系。

　　在规范执法的同时，信阳市公安局还结合社区警务工作，组建“法治宣传队”，深入茶园、田间地头、农户家中、景区景点等，用生动活泼的方式开展法治宣传。今年以来，信阳市警方共创作50余部法治宣传短视频在网络平台广泛传播，收获大量转发点赞。

　　“前不久我的店铺被盗，多亏民警快速破案，抓住了嫌疑人，还帮我追回了被盗物品。”浉河区某商铺经营者陆先生感慨地说：“事后办案民警多次回访，给俺详细解释法律依据，实在是太上心了，俺对公安工作非常满意。”

责任编辑：刘晓宏