河南县域经济网讯 新县聚焦深化产业营商环境建设，以“高效办成一件事”为牵引，坚持思想转变、机制创新、数字赋能，创新设置全市首个“产业营商服务厅”，构建全链条、全要素、全周期服务产业发展的优质政务生态，推动生物医药、装备制造、文旅研学三大支柱产业发展壮大。
推行“一站式”产业服务模式，促进涉企服务集成办理
通过建设线上线下一体融合的服务载体，统筹整合涉企服务渠道、服务职能、服务资源、服务力量，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。
一是打造线下产业服务专区。按照“1+3+3+6”的服务体系，调整优化市民之家功能布局，建设1个300㎡的产业营商服务厅，分类设置装备制造、生物医药、文旅研学3个产业“一链通办”服务专窗及会商洽谈、联审联批、自助服务3个功能区，聚焦企业个性化需求设立
二是升级线上综合服务平台。依托新县惠企服务平台企业综合服务专区，开发产业营商一站式服务模块、产业发展生态服务模块、企业诉求管理模块三大功能，提供政务服务、政策送达、产业发展、产业链服务、产业效益分析、企业走访等服务，实现产业营商一站式集成服务和线上线下一体融合服务。
三是健全帮代办体系。成立了一支专业的“产业营商帮代办”队伍，履行一次性告知、首问负责制，“一对一”精准辅导，协助企业准备送审材料、帮助企业进行手续申报，对需多个部门联合审批的事项，由三大产业牵头部门组织各审批职能部门召开并联审联批会议协调解决，采取当面递交或邮寄的方式及时送达办结材料。通过“代办区综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”的运行模式，提供服务产业全生命周期需要办理的各类事项的代办服务，确保企业办事顺畅、高效。
推行“供给型”产业服务模式，推动涉企服务提档升级
立足企业视角，根据企业、产业需求，前移服务关口，进一步延伸、拓展服务内容和方式，促进要素高效配置。
一是梳理全要素服务清单。全面梳理产业发展全生命周期涉及的生产要素、项目建设、政策扶持、审批服务等事项，在产业营商服务厅、惠企服务平台企业综合服务区等线上线下渠道，梳理公布生物医药、装备制造、文旅研学三个“服务清单”335个服务事项、478项增值服务事项，为产业发展提供“全链条”服务。
二是打造全应用服务场景。依托产业营商服务厅和惠企服务平台，精心打造政务服务、政策送达、产业发展、产业链服务、产业服务效益分析等定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”业务场景，为产业企业提供精准化、个性化增值衍生服务，进一步降低企业群众的时间成本、管理成本和办事成本等，实现经营主体“轻装上阵”。目前，最多1个工作日即可完成企业开办相关事项。
三是提高全方位服务质效。按照“高效办成一件事”服务模式，实现企业登记注册、企业刻章备案、发票领用、企业社会保险登记、企业职工参保登记(企业基本养老保险)、住房公积金单位缴存登记、银行预约开户等多个企业关注度高、需求量大、关联性强的涉审事项，进驻产业营商服务厅实行并联审批。同时，按照精准推送、免申即享等服务模式，对惠企助企等扶持企业发展政策，在产业营商服务厅进行宣传推广、咨询兑付，提高惠企助企政策知晓度和享受率。累计汇集惠企政策125项，奖补资金523.18万元，让政策红利直达市场主体，有效激发市场主体发展活力。
推行“全闭环”产业服务模式，推动涉企服务体验更优
打造全链条全闭环式服务，高效解决企业诉求，提升诉求办理实效，优化产业营商服务质量。
一是建立健全体制机制。制定产业营商服务厅《联席会议制度》《“首席服务官”制度》《窗口工作流程》《帮办代办制度》等工作保障制度机制。组建三大产业促进专项小组，对接龙头企业、行业协会、专家团队就产业发展中面临的困难研究解决路径，推动产业链上中下游企业融通合作、推进资源整合与对接。按照“企业吹哨、部门报到”方式，建立产业领导专席预约机制，由三大主导产业分管县领导牵头，协调解决产业、企业发展在要素保障、项目建设、审批服务以及生产经营等方面的难点堵点。已服务企业100余家，协调解决各类问题200余个，问题解决率、企业满意率均为100%。
二是延伸产业营商服务触角。开展跨系统跨领域业务协同、协调解决疑难问题、服务全程跟踪督办等工作，推行告知承诺、容缺受理、限时办结等制度。不断拓展办理渠道，依托24小时自助服务区，开展延时服务、预约服务、上门服务等特色服务。同时，鼓励在有条件的乡镇(街道)、园区、产业龙头等拓展服务站(专窗)，构建一体协同的产业营商服务体系，目前，吴陈河镇同步设立产业营商拓展服务站，已服务企业2家，实现了服务“不打烊”、事项“就近办”。
三是配套建立三个清单。建立“事项清单”，优化企业开办、投资建设、社保医保等高频事项办理场景;建立“政策清单”，系统收集汇总涉企政策;建立“回访清单”，全方位了解企业诉求，及时预警、提前介入，形成涉企服务“一帮到底”、为企服务“一体联动”、政策推送“一次告知”、诉求回应“一门解决”的产业服务闭环机制，实现涉企问题全口径归集100%，办结率98%以上，回访满意率100%。（刘泽鲲）
责任编辑：熊文琦
