近年来，信阳市新县新集街道认真贯彻落实省、市、县关于基层治理的各项部署要求，积极发挥党建引领作用，以“五星”支部建设为主抓手，坚持“三级”统筹、“四级”融合、“五化”联动的工作机制，切实提升基层治理水平，不断增强群众的幸福感、获得感、认同感。

　　“三级”统筹巩固建设成效

　　新集街道发挥“主场”优势，以“支部过硬星”为总牵引，不断巩固深化建设成果。

　　强化街道党工委“一级”引领。压实“书记抓、抓书记”责任，11名驻社区领导进行分星包区，签订目标责任书12份，安排街道城乡融合发展办公室、营商环境办公室等6个部门深入社区指导具体业务，擦亮叶林社区“宜业幸福新叶林”、红旗社区“ 从邻开始 共建美好”、解放社区“弘扬大别山精神 建设新时代美好社区”等多个社区党建品牌。

　　强化包星驻区领导“二级”统筹。树牢结果导向，各包星驻区领导具体负责，分类推进，明晰建设举措200余条和“三个清单”12份，对叶林、解放等基础较好的社区争创“五星”“四星”，对潢河、京九等基础较弱的社区保创“三星”，逐年加星进位。

　　强化社区党组织“三级”联建。持续推进“社区治理共同体”工作，通过组织共建、资源共享，13个社区联建105个驻区单位和13个结对支部，吸纳3000余名党员参与治理，有效拉动共建资源向社区集结，并选取代表性较强、基础条件较好的解放社区作为示范点，倾力打造“五星”支部，示范带动其他支部对标建设。

　　“四治”融合提升治理力度

　　新集街道坚持以“四治”融合为抓手，推动各星建设齐头并进，不断提升基层治理效能。

　　“自治”筑牢“共建共享星”。灵活运用“一征三议两公开”工作法和居民议事会，培育自治组织，成立业委会和物管会86个，破解物业矛盾等居民烦心事56件，实施集贤家园、佳和小区等22个老旧小区改造。

　　“法治”巩固“平安法治星”。充分凝聚司法所、派出所等部门合力，配备专业法律顾问5人，组建人民调解员队伍13支，解决12345便民服务热线470条次，化解各类信访矛盾610余件，群众满意率达93.4%。

　　“德治”点亮“幸福和谐星”。不断创新宣传载体和形式，将移风易俗内容融入文艺演出、志愿服务等项目，开展“我们的节日”“送戏下乡”等活动100余次，并依托社区日间照料中心扎实推进助老活动，积极筹建叶林等8个助餐服务工作点，孝老爱亲氛围日益浓厚。

　　“智治”赋能“宜业兴业星”。持续推进“人人持证、技能河南”工作，依托信阳市党建引领基层治理平台，线上筛选城区适龄失业人员，开展面点师、育婴师等培训20余场次，新增城镇就业500多人，叶林、艾洼被认定为市级高质量就业社区。

　　“五化”联动创新治理格局

　　牢固树立“一盘棋”思想，持续推进“五化”联动机制，打造社区治理新格局。

　　建强便民化阵地。按照“一个阵地、多种资源、多种功能”的目标定位，近年来，通过“项目支撑、驻区单位帮扶、辖区资源整合”，提档升级叶林、解放等9处党群服务中心阵地，阵地功能不断完善。

　　培育专业化队伍。选聘专职社区工作者101人，大专及以上学历占比62.7%，45岁以下占比57.5%，其中12名社区干部取得助理社会工作师证书，5名社区干部正式招录为事业编制人员，从返乡毕业大学生、退役军人等群体中培育后备人选26人，基层队伍履职能力不断增强。

　　构建网格化体系。建立“街道党工委—社区党组织—网格党支部—党员中心户”的组织体系，整合综合行政执法队员、环卫保洁员等9类500余人充实至网格，服务触角不断延伸。

　　深耕精细化服务。大力推行“一微两化”服务工作，协调辖区卫生院、律师事务所等专业机构，成立“红城志愿服务队”等志愿队伍60余支，开展青少年心理健康咨询、上门帮办代办等服务300余次，居民幸福指数不断攀升。

　　健全多元化机制。搭建“民声夜话”、“有事好商量+”等议事协商平台，鼓励群众积极参与社区事务决策，累计化解群众各类矛盾纠纷1000余起，筹措资金47.51万元，解决三进寺巷、六斗冲巷等背街小巷基础设施落后问题，基层社会治理指数达97.91%。(金宏辉)

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责任编辑：熊文琦