为贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推动信阳市再生资源循环利用产业发展，助力经济社会绿色低碳转型，日前，市人民政府办公室印发了《信阳市支持再生资源循环利用产业发展若干措施》(以下简称《措施》)，进一步完善政策工具箱，加大财税、价格、金融等支持力度，打通废弃物循环利用体系建设中的堵点、痛点，助力如期实现碳达峰目标。

　　根据《措施》安排，信阳市将积极申报省级循环经济园。对照《河南省加快推进循环经济产业园区建设实施方案》要求，积极推荐信阳市静脉产业园、固始县先进制造业开发区等有条件的园区申报省级循环经济产业园。

　　加大财税支持力度。围绕《节能降碳中央预算内专项管理办法》中的支持方向和申报标准，积极组织再生资源利用重大项目申报，争取国家和省财政资金支持。积极争取省级节能和资源循环利用专项资金，支持省级循环经济产业园区建设。鼓励符合条件的再生资源回收企业选择适用简易计税方法，完善退税机制，优化留抵退税办理流程，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，支持再生资源循环利用企业发展。

　　加大金融、价格支持力度。创新金融产品和服务，加强银企对接，积极为再生资源循环利用企业提供信贷服务。降低再生资源循环利用企业用气、用电等成本。发挥政府引导作用，推行政府绿色采购。

　　强化保障措施。对于交投点、中转站、分拣中心，以政府划拨用地方式保障用地需求。加大对再生资源回收和加工利用产业基地、二手交易市场的用地支持力度。保障再生资源回收车辆合理路权，满足正常通行需求。完善再生资源回收网络，推动废旧物资回收网点和生活垃圾分类网点融合。支持再生资源加工利用企业实施节能降碳、清洁生产改造，改造形成的节能量进入用能权市场交易。优化环评审批服务，开辟审批“绿色”通道。合理界定再生资源加工利用企业产业类别，打破融资等限制。

　　为加速推进再生资源循环利用产业发展，《措施》要求，全市各地各部门要强化项目支撑作用，抢抓推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，加强与对口部门的沟通衔接，在摸准吃透上级政策的基础上，深入调查研究，摸清需求底数，谋划一批符合条件的再生资源利用重大项目，加快推进前期工作，积极争取上级政策和资金支持，以高质量的项目建设推动再生资源循环利用产业高质量发展。

　　突出工作重点。各地各部门要准确把握工作原则和重点，坚持系统谋划、协同推进，坚持分类施策、精准发力，坚持创新驱动、提质增效，坚持政府引导、市场主导，遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，以提高资源利用效率为目标，着力推进废弃物精细管理、有效回收、高效利用，促进信阳市再生资源产业高质量发展，为推动国家碳达峰试点市建设提供有力支撑。

　　同时，各地各部门要充分利用互联网、广播、电视等主流媒体，加强对信阳市支持再生资源循环利用产业发展若干措施的宣传解读，引导相关企业了解政策、掌握政策、运用政策，加强科技创新，加快补足短板，不断提升再生资源循环利用的水平和能级，做大做强再生资源循环利用产业，为高质量发展厚植绿色低碳根基，助力全面建设美丽信阳。

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责任编辑：石洋洋