河南县域经济网讯  近年来，商城县丰集镇坚持以党建为引领，把党的建设贯穿到基层治理的各领域全过程，将党组织的理论优势、政治优势、组织优势转化为“美丽文明新丰集”建设的发展优势，有效提升了基层社会治理能力，推动了“党建+基层治理”工作。

　　一是纵向构建党的领导治理架构。该镇积极构建以镇党委为核心，“党政班子成员+包村干部+支部书记”的责任体系，形成“一盘棋”运行机制。夯实“村党支部+党群服务中心”阵地，按照“办公场所最小化、服务空间最大化、服务设施齐全化”“一室多用、一室多能”的理念，对全镇各村20个标识标牌进行规范悬挂，19项工作机制按照办公场所的布局、功能进行了优化调整，16个村党群服务中心提档升级后，办事效率更加高效。按照“就近，就亲，就便”原则，建立党员联户“1+N+6”机制，即1名党员联系若干户群众，履行政策宣传员、民情联络员、民事代办员、民主监督员、矛盾调解员、文明倡导员等6项职责，建立党员联户情况台账，对党员联户信息进行公开，让党员群众清楚“我包谁”“由谁包”。丰集镇现有参与联户党员450余人包联常住人口5800余户，目前，全镇已实现党员联户全覆盖，累计帮助群众代办事项1300余个、化解矛盾纠纷120余件。

　　二是横向构建多元协同治理格局。积极探索农村讲文明、树新风、除陋习的长效机制，持续推动农村人居环境改善、农民思想道德提升，推动乡风文明建设迈上新台阶。以“五星”支部创建为抓手，扎实开展“人居环境大整治”，打好“蓝天碧水净土保卫战”，深入推进“宜居宜业和美乡村”建设，助力乡村振兴。修订完善16个村村规民约、乡贤理事会、红白理事会等自治组织章程，广泛实施“四议两公开”制度，保障村民有效参与村级事务管理。推进一村一法律顾问建设，积极组织2名专职律师和3名法律工作者担任村法律顾问，每人担任法律顾问3家以上，实现16个村法律顾问全覆盖。据悉，丰集镇已培养“法律明白人”100人，实现了每个行政村至少5-8名“法律明白人”的工作目标。截至目前，接待来访咨询群众130余人次，为群众提供法律服务80余次，办理法律援助案件3件，有力维护了辖区群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。

　　三是深化构建线上线下治理载体。以党建为统领，推行“一网多能、一网统筹”管理模式，整合党建、妇联、团委、工会、宣传统战、综治维稳、应急管理等职责，实现一网多能，一网管好“人、地、事”，切实发挥网格工作实效。由镇平安建设办牵头，开展信息化平台运用、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等方面业务培训30余场次，提升了335名专兼职网格员业务能力和服务群众水平，打造了一支高效专业的网格员队伍。创新“党建+”融合模式，联合中国移动公司以石头岗村为试点，以点带面创新性搭建“数字乡村”视频监控系统，在集镇街道、机关、16个村级重点部位和关键路口安装了高清监控探头198个，形成了“线上线下”全方位服务群众网络，全年共排查化解矛盾纠纷96件，调解成功率达到98%以上。做到了“人在网中走，事在格中办”，“小事不出网格，大事不出村”的社会治理格局，实现治理效能与群众满意度“双提升”。（刘泽鲲）

责任编辑：石洋洋