为实现乡村治理有效，实现乡村长期稳定繁荣，信阳市浉河区浉河港镇积极发挥代表村民利益、维护村民权利、维持村庄秩序的社会治理功能，促进村庄社会稳定、民风和谐。

　　加强人才保障，落实后备队建设。积极结合“春苗行动”计划，加强村级后备干部队伍建设，推选后备人才，全面推行“双推双评”制度，为队伍建设注入了新的活力。积极挖掘乡村大学生、返乡创业人才、致富带头人等加入村民代表中，力求队伍中35周岁以下年轻人至少应占到30%，女性代表至少应占25%。

　　健全保障机制，规范议事范围。依据《村委会组织法》和各村实际情况，制定本村《村民代表会议议事章程》，界定并细化村民代表会议的议事范围，规定到会有效人数。如：每次参加的人数只有达到代表总人数的2/3才能有效，少于2/3的不得召开会议并形成决议，1/3以上村民代表联合提出的议题必须列入会议议题。

　　强化日常培训，提升能力本领。将村民代表培训纳入基层干部培训总体规划，结合党员冬春训，重点围绕政治理论、法律法规、市场经济、农业实用技术等内容开展村民代表经常性学习培训，切实提升代表综合素质。让村民代表对农村宅基地问题、集体经济发展、茶产业发展等突出问题上有更深刻的理论涵养。

　　截至目前，已完成了对18个村(居)两委干部的轮训工作，累计培训260余人次。开展了“春苗行动”计划，加强了村级后备干部队伍建设，全镇共推选了39名后备干部，其中35岁以下33人，大专以上文化21人，持续推动实岗锻炼制度落实。(易树林)

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