河南县域经济网讯  产业兴则县域兴，产业强则县域强。

坚定不移走产业强县之路，是县域经济崛起“成高原”的必由之路。刚刚过去的一年，河南省信阳市淮滨县坚持工业强县不动摇，持续实施优势再造战略，加快建设现代化产业体系，工业转型发展实现新突破。全年累计新签项目132个，合同投资总额192.58亿元，基本构建了以时尚纺织、绿色食品、船艇制造等三大产业为主导较为完备的产业体系，县开发区创成省级高新技术产业开发区，荣获2023年全省开发区建设“金星”奖。

以“园”强基聚“势能”

“俺县开发区不是一般大，你没去过北片区，那里一个园区挨着一个园区，真是遍地开花!”淮滨滴滴司机范师傅自信地给记 者介绍。范师傅说的园区就淮滨高新技术产业开发区的“区中园”模式。

筑巢方能引凤。面对开发区高质量发展和产业招商新形势，淮滨县积极践行以“亩产效益论英雄”的理念，坚持把“区中园”作为提质增效、“二次创业”的抓手，探索实施以“整体开发、集群引进、区中园建设”为核心的开发区建设、运营新模式。

“按照产业生态链，我们采取吸纳社会资本投资建设厂房、政府采取返租的方式，规划建设了23个区中园，目前，吴江纺织科技产业园、苏州纺织产业园、嘉兴纺织产业园等11个区中园建成投产，在建区中园12个。这些区中园涵盖高端产业园、生产性服务业专业园、专业孵化园、返乡创业园、中小微企业园等多种类型。我们瞄准一个地区，引进一个龙头，聚集一批企业，形成一条产业链条，实现以园区聚产业、以产业带集群的良性发展格局。”县开发区党工委书记陈道华说。

在淮滨县开发区，嘉兴纺织产业园、苏州产业园、吴江产业园等就是为承接江苏籍、嘉兴籍企业集中入驻，根据当地建筑风格和文化特色规划建设，让“客乡”如“家乡”，实现“引进一家企业，招来一群企业”的目的，“区中园”企业之间互相配套，抱团发展，不断增强市场竞争力。

“区中园”模式提升了开发区载体功能，带来了开发区的大发展。目前，该县高新技术产业开发区已建成12平方公里，建成标准化厂房130万平方米，入驻企业252家(纺织168、服装49、食品35)，其中规上企业164家，规上工业企业137家。特别是时尚纺织产业累计签约喷水织机突破7万台(套)，是中西部最大化纤纺织基地。

中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人杨建国说：“区中园”模式有利于节约集约，有利于功能集合构建，有利于项目集中布局，有利于集群引进，有利于企业抱团发展，有利于产业配套生产。淮滨“区中园”模式应该成为学习、借鉴、推广的重要经验。

沿“链”招商强“磁场”

抓招商就是抓发展。2023年，淮滨县把招商引资作为头等大事，紧盯“1+1”主导产业图谱，大员上阵，27位县处级领导和121家招商单位齐发力，全员招商，招商引资工作蹄疾步稳，硕果纷呈。

4月29日，在信阳第31届茶文化节上与江苏阳光集团签订了年产1000万米精纺呢绒项目合作框架协议，引进了“链主”;

6月18日，在苏州盛泽率先举办招商引资专题推介会，现场签约10家、洽谈11余家;

12月8日，成功举办吴江区招商项目集中签约仪式，集体签约落地投资项目34个，总投资额达55.06亿元;

这些亮眼成绩单背后，是淮滨县全员大招商的生动写照，也彰显出这座城市作为产业招商引资的“强磁场”。

火车跑得快,全靠车头带。淮滨县坚持“走出去、请进来”，四大班子齐上阵、团结协作谋经济，主要领导坚持“二分之一”工作法，率团招商考察、会见重要客商，先后赴北京、江苏、上海、深圳、福建等地对接洽谈，储备意向在谈项目110个;邀请蒙牛集团、希尔努集团、阿里云、中国长丝织造协会等企业重点客商、商(协)会来淮商洽合作，实现了“天天有洽谈、周周有拜访、月月有活动”的火热氛围。全县累计新签项目149个，合同投资总额222.4亿元，签约项目个数及投资总额全市排名均保持前三。

端牢工业饭碗，必须紧盯主导产业链“图谱”，招引工业“主粮”。“我们笃定心志抓产业、脚踏实地练内功，针对‘1+1’主导产业链的薄弱环节，着力推动沿‘链’招商，不断创新招商方式，精准补链，以产业崛起挺起县域高质量发展的脊梁。”淮滨县长朱志勇介绍。

经过不断创新与实践，全县已形成了一整套招商引资“组合拳”，包括产业链招商、集团化招商、以商引商、股权招商、对赌招商等招商模式，大力招引链主型、引领型、总部型、研发型、上下游带动型项目，推进招商体系化、项目优质化、产业集群化，打造产业招商“强磁场”。 2023年，淮滨县时尚纺织类签约项目135个，合同投资总额169.832亿元，累计新签喷水织机3.18万台(套)，扛旗全市千亿级纺织服装产业集群发展;绿色食品类签约项目14个，合同投资总额52.57亿元，其中与五粮液集团达成合作意向14条，建设2000亩五粮液食品产业园，为产业发展注入强劲动力。船艇制造首次突破620艘，产值突破40亿元，订单排到明年下半年。

用“情”服务优“生态”

“这两年，经过全县上下共同努力，我们打好了营商环境翻身仗，跻身第一方阵，是全省进步最大的县，这个招牌必须守住，谁砸淮滨营商环境的牌子，我们就砸谁的饭碗!”2023年12月29日，在县委全会暨县委经济工作会议上，淮滨县委书记光亚掷地有声强调，再次引起了社会强烈反响。

好的营商环境就是生产力。只有坚持把优化营商环境摆在突出位置持续推进，就一定能够更大程度激发市场主体活力和发展内生动力。淮滨县产业快速崛起和招商强磁场效应，就是对营商环境万分珍惜的结果。“在我们淮滨有招商‘三不’，即招商时明确对客商说，营商环境不好不谈、企业不赚钱不谈、企业不长期合作不谈。我们第一次与客商见面，就当面承诺。”县招商服务中心主任季永华说，“这‘三不谈’已传为佳话，成为客商组团投资淮滨的信心和底气。”

营商环境，“优”无止境。项目落地只是招商引资的第一步，如何“服务好”“留得住”“发展好”才是最终目的。为此，淮滨县坚持把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓，坚持刀刃向内，拿出过硬措施，全力以赴破难题、优环境、强服务，打造了优质的产业发展生态，让企业来连投资放心、创业舒心、发展安心。同时淮滨县深化“放管服效”改革，成立营商服务中心，开展“万人助万企”“三服务”活动，坚持“周一见”例会制度，常态化开展“1+3”帮联纾困行动，特别是针对带动能力强、产业链条长的企业和项目，建立县级领导包联统筹、专班跟进服务、部门联动落实的工作推进机制，采取“一事一议”量身定做政策，落实“四个七天”工作法，当好“店小二”，做好“服务员”，着力打造“门槛低、服务优”的营商环境，吸引了一批大项目、新项目纷至沓来，加快了主导加速集聚发展，挺起了县域高质量发展的脊梁。(刘泽鲲 韩浩 吴晓睿)

责任编辑：石洋洋