“去年以来，我们乡通过坚持党建引领，在开展服务的同时传递党的声音、收集民情民意、调解矛盾纠纷，深入推进平安社区建设，提升基层社会治理能力，取得了良好的效果。”1月5日，河南省淮滨县邓湾乡工作人员夏承沛介绍说。

　　近年来，淮滨县坚持党建引领，以平安建设为主线，探索“党建+综治”治理新模式，最大程度汇集民智，了解民意 ，以防范化解重大风险为重点，常态化摸排矛盾纠纷，以实际行动践行初心使命，筑起平安建设“防护墙”。

　　夯实基层基础。该县加强县乡村三级平安建设促进中心(综治中心)标准化建设，按照“综治中心+网格化+信息化”建设思路，升级改造县级综治中心，19个乡级综治中心，295个村级综治中心。健全乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制，统筹好基层资源力量，做实基层治理实战化平台，2023年乡镇(街道)政法委员召集政法单位派出所、庭(队、室)负责同志召开工作例会研究工作874次，参与派出机构考核评议57次。深入开展“双争”“枫桥式公安派出所”创建等活动，推荐3个派出所争创“枫桥式派出所”(1个省级、2个市级)，有48名民警被评为全市公安优秀社区民警，人民群众满意度97.21%。积极推进星级规范化司法所和枫桥式司法所创建工作，高标准完成13个星级规范化司法所和2个枫桥式司法所创建任务。

　　深化“三零”创建。该县深化“零上访、零事故、零案件”平安单位(村、社区)创建活动，培树一批创建标兵单位，发挥先进典型带动辐射作用，全面提升“三零”创建整体水平，实现了全县安全责任事故“零发生”、刑事治安案件逐年大幅下降、信访稳定局面明显好转的态势。截至目前，全县各类创建主体9786个，其中村(社区)295个，达标率为98.64%;企事业单位9491个，达标率99.97%。

　　优化网格管理。该县划分网格1624个，配齐配强“一长三员”5424人，面向社会招聘城区专职网格员145名，发放智能办公终端1732部，依托“信服通”APP，网格员通过日常巡格将发现的问题进行上传，进一步健全信息收集、源头发现、任务分办、协同处置、结果反馈的网格运行机制，构建紧密衔接、顺畅高效的闭环工作链条。目前，全县网格自闭环事件上报处置23000多件，村(社区)闭环事件上报处置6600多件，乡镇(街道)闭环事件上报处置890余件;各乡镇(街道)共吹哨151件，其中已结案141件，办结率93.3%。

　　强化数字赋能。该县搭建以自上而下高效精准指挥、自下而上群众诉求办理、与“12345”热线横向联动“三项功能”为主的“H”型党建引领基层治理数字平台。积极探索开发了淮滨县“微服务、微治理”系统，按照“一格建一群，一户进一人”的原则，淮滨县已建立网格微信群1185个，服务群众72000余户35万多人，同时开发智能服务助手“淮事通”，线上为群众答疑解难。推进实施“数字乡村”视频监控建设，联合三大运营商在全县免费安装监控摄像头3万余个，并同步接入县级“雪亮工程”视频监控平台。(刘泽鲲 朱丝语)

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