一、以办好人民满意的教育为出发点,前瞻谋划、系统部署
新一届浉河区委区政府高度重视教育工作,区委书记赵军华在多个场合强调,要筑牢安全防线,高度重视校园安全工作,周密细致做好交通等安全隐患排查,强化校内及周边环境秩序整治,营造文明安全的学习生活环境,办好人民满意的教育,打造更具竞争力和影响力的“浉河教育”品牌。为此,浉河区将校园门前交通拥堵问题治理作为平安建设工作的一项重要内容,高位推动、前瞻谋划、精心落实。一是学习借鉴,因地制宜。为加强校园周边道路交通安全管理,解决辖区内上学放学高峰期校园周边交通拥堵问题,8月上旬,区教体、市场监管、交警等部门相关负责同志前往光山县一小、三小等学校学习考察交通治堵先进做法。随后,区委区政府主要领导、分管领导先后不同层次主持召开全区教育高质量发展暨校园周边环境治理工作专题会议,与各有关单位单位共同商讨研究,因地制宜提出治理对策。二是成立组织,加强领导。按照区委工作部署,浉河区成立了由区委常委、政法委书记任组长,区政府联系教体工作的副区长任副组长,区委政法委、督查局、城管局、教体局、市场监管局、浉河交警勤务大队等部门及有关街道办事处分管负责同志为成员的中心城区学校校园周边环境专项治理工作领导小组,负责统筹组织开展相关治理工作。三是制定方案,长期治理。8月17日,区中心城区学校校园周边环境专项治理工作领导小组召开专题调研座谈会,与各有关部门会商治理措施。经反复修改论证,研究出台了《浉河区城区学校门前交通拥堵专项治理工作方案》(浉平安〔2023〕5号),自9月4日起,开展长期治理工作。
二、以强化校园周边安全管理为着力点,多方协同、联动施治
在浉河区中心城区学校校园周边环境专项治理工作领导小组的组织领导下,各职能部门及有关城区办事处与17所中心城区中小学校积极行动、周密安排、明确专人、定岗定责、联动协同、分类有序开展相关工作,为校园安全和未成年人健康成长织密“防护网”,撑起“平安伞”。一是制定任务清单。根据各中心城区学校管控等级和上学、放学时间,落实“一校一策”,对中心城区11所特别拥堵和7所一般拥堵学校,分别明确了6个城区办事处、浉河交警勤务大队、专职巡防队、区市场监管等职能部门和学校的职责任务,形成了治理清单,重点对学校门前存在的流动摊点、接送学生的车辆不合理停放等问题进行集中整治。二是投入人员力量。按照中心城区17所中小学校的“定员值守”工作安排,各有关办事处相继投入综合行政执法大队执法人员31人,市交警支队浉河勤务大队投入8个中队警力,区专职巡防队投入4个中队力量,区市场监管局投入6名一线监管执法人员,各学校投入教师68人和家长志愿者94人,合力开展上下学高峰期的交通拥堵治理工作。三是强化综合治理。区教体局进一步要求各学校通过班级群、班会等形式对家长进行安全教育,并通过学生提醒家长按时接送,减少不必要的等候,避免在校门前扎堆。各学校合理设置接送过渡区,安排“护学岗”人员上岗时间。各参与治理单位与各学校对接,加强对“定员值守”人员的监督管理,根据各学校上学放学时段提前安排人员到岗到位开展工作,共同提升高峰时段学校门前道路通行效率。
三、以提升高峰时段道路通行效率为落脚点,督考奖惩,长效推进
一是分组督导促落实。成立浉河区城区学校门前交通拥堵专项治理工作督导组。自9月4日专项治理工作正式开展以来,区督查局专项督导组任总督查,区委政法委明确3人、区教育体育局明确3人、区城市管理局明确6人,分别组成三个专项督导组,分早、中、晚三个时段,坚持对中心城区学校门前上学、放学时段交通秩序,机动车及非机动车停放,流动摊贩占道经营等专项治理工作进行巡回督导,并填写《督导检查清单》。二是考评奖惩重激励。浉河区将城区学校门前交通拥堵专项治理工作作为校园及周边安全治理工作的一项重要考核指标,一并纳入年度平安建设工作考评。区督导组对中心城区校园门前交通拥堵专项治理工作持续督导,定期刊发工作情况通报,对治理工作涌现出的典型予以表扬,对学校、职能部门等存在的问题逐一点出,并具体盯办。9月7日,赵军华深入浉河区部分学校,就2023年秋季开学工作专题调研,实地查看交通治堵工作开展情况。三是落实经费保长效。学校门前交通拥堵治理工作是一项长期工作,浉河区坚持利当前与谋长远并重,加强对专项治理工作的支持和保障力度。在浉河区庆祝第39个教师节暨表彰大会上,赵军华就学校门前交通拥堵专项治理工作再强调、再部署,并于9月18日对第一期《浉河区中心城区学校门前交通拥堵专项治理工作情况通报》作出专门批示,肯定成效,要求落实财政保障。预计每年投入120余万元,确保专项治理工作持续发力、久久为功。
目前浉河区交通拥堵治理工作正在常态开展。下一步,浉河区将以中心城区学校门前高峰时段通行时长缩短和家长评价满意为治理目标,选取特别拥堵学校作为试点,开设集中接送点,进一步缓解上学放学高峰时段交通通行压力。