一、提高政治站位,加强组织领导
一是党委重视。成立由党委主要负责人担任组长的全面依法治镇工作领导小组,负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调,把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划,坚持将法治工作同党建、经济社会发展工作同部署,同推进。
二是明确职责。对照《河南省依法行政示范单位创建指标体系逐项分析研究,进一步细化指标任务,制定了《马集镇创建依法行政示范乡镇实施方案》,明确职责清单。
三是定期会商。一年以来累计召开三次全面依法治镇委员会会议,四次依法治镇党政联席会,听取法治政府建设工作汇报,确保法治政府建设各项工作有序开展。
二、完善决策机制,坚持依法行政
一是依法决策。对重大项目、事关社会公众的重大事项、发展规划等,严格遵循集体决定制度,并按照公众参与、专家论证等程序,充分听取社会的广泛意见,进行合法性审核,确保决策的合法性、科学性。
二是民主决策。新建人大代表联络站1个,市级全过程人民民主基层示范点1个,政协有事好商量平台1个,对涉及民生、群众利益的决策事项邀请人大代表、政协委员、群众代表、行业人士进行讨论,集中民智、反映民意。
三是善用顾问。从律师事务所聘请2名执业律师担任镇村法律顾问,在项目投资、文件合法性审查、合同签订、重大决策等方面提供专业法律服务。
三、严格规范执法,增强服务能力
一是充实力量。统筹部门执法力量,充实8名减县增乡人员至执法队、司法所、综治中心涉法岗位,15名执法队队员全部取得执法证。
二是改善设施。新启用300平米 办公场所 作为执法队专属办公区域,高标准提质法庭硬件建设,实现庭审智能化。目前,已办理的7744件业务零投诉。
三是规范执法。加强对行政执法人员登记和动态管理。开展基层站所效能作风评议活动,主动接受群众监督,用良好的法治环境营造良好的营商环境。
四、强化普法宣传,营造法治氛围
一是领导带头。把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。
二是全民普法。为各村共培训法律明白人75人,建立公共法律服务点16个,结合12.4宪法日、宪法宣传月、村居法律顾问宣传系列宣传活动,通过饺子宴、普法专场、法治进校园、等形式开展法律宣传服务31场,派发宣传单3万余份。
五、完善社会治理,依法化解纠纷
一是推进调解。全镇配备17名专职人民调解员,逐步建立完善“党政领导,综治牵头,司法主办,部门参与,联合调处”的“依法调解”工作大格局,在镇法庭设立“老村长调解室”“家事调解室”,该做法被《河南日报》刊登。
二是畅通渠道。党政主要领导带头落实信访带班制度,常态化开展面对面联系群众活动,到联系村下访、就地接访,就地处理信访问题。
三是以创促建。成功创办“河南省五星规范化司法所”,市级信访工作“四无”乡镇、5个市级民主法治示范村、全市法治创建活动先进乡镇、“枫桥式”司法所、全市法院优秀人民法庭等荣誉称号。