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    创新监管方式 激发市场活力 光山县探索“一业一查”暨“双随机、一公开”部门联合监管方式

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    日期:2023-06-26 16:33:22    来源:光山县市场监管局    
         2023年,光山县以“监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化”为目标,积极探索“一业一查”暨“双随机、一公开”部门联合监管,同时,探索在多行业进行“综合查一次”,提升事中事后监管效能,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。
        一是推行“一业一查”模式。“一业一查”是指对同一行业领域涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合,由行业主管部门牵头,按照“双随机、一公开”监管方式,开展一次联合检查,进一步规范监管行为,减少多头重复检查的监管模式。以“一业一查”部门联合检查模式进行,推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变。为确保“一业一查”联合抽查新模式真正落到实处、发挥实效,编制“一业一查”抽查事项清单,建立“一业一查”联合检查对象名录库和执法检查人员名录库,统筹制定“一业一查”年度抽查计划,规范实施“一业一查”部门联合检查。
        二是推行“双随机 联合监管”模式。按照“谁主管、谁牵头、谁发起”和“应联尽联”原则,制定公布了《光山县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,牢固树立“上下一张网”“全县一盘棋”的大监管理念,依托国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—河南)持续开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,实行“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”,最大限度实现“进一次门、查多项事”,有效解决了重复检查、多头执法等问题,切实减少对企业干扰。
        三是推行“双随机 信用监管”模式。推行“双随机、一公开”监管与社会信用体系相衔接,及时将双随机抽查结果归集到相应市场主体名下,纳入市场主体信用记录,并进行公开公示,接受社会监督。对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、失信被执行人名单等不良信用记录的,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中实施联合惩戒,达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。
        四是推行“双随机 分级分类”模式。探索推行基于企业信用风险分类管理的“双随机、一公开”监管,根据市场主体信用等级、风险分类科学确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次,对问题多、风险高、信用差以及投诉多的重点检查对象实施100%检查,对信用较好、风险较低的检查对象降低抽查频次和比例,进一步提升差异化、精准化监管水平,合理配置执法资源,提高检查工作效率,切实实现对诚信守法者“无事不扰,对违法失信者“无处不在”,倒逼企业注重自身诚信建设,提升信用管理水平。
            (声明:本文不代表河南县域经济网观点,如是转载内容,河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息,请及时与我们联系,并提供稿件的错误信息。)
    责任编辑:郑政

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