曹畈村，一个曾经的贫困村。18年前，曹畈村还是一个落后的小村子。当时，村干部准备花1万块钱改善村里小学的办学条件。可查完村里的账本，只能无奈作罢。15年前，曹畈村是一个集体经济“空壳村”。虽然地势平坦，利于耕种，但无渠无路，只能靠天吃饭，村委会办公室的房子破旧，跳起来都能摸得到房檐，更别说这里老百姓的生活条件了。
近年来，得益于光山县委、县政府和北向店乡党委、政府长期以来对发展壮大村级集体经济的重视与投入。通过大力发展村集体经济，曹畈村发生了翻天覆地的变化，找到了打开富民之锁的“金钥匙”，走出了一条属于自己的发展壮大之路。2021年，曹畈村村级集体经济收入近40万元，是北向店乡村级集体经济发展壮大的“明星村”，不仅让全村266户贫困户实现了整体脱贫，还逐步让全村群众过上更加富裕的美好生活。
北向店乡党委书记王全军表示：“北向店乡借助政策支持、资金扶持等硬措施，实现村级集体经济‘空壳村’逐步消除的目标，以进一步增强村级自我保障和服务群众能力，提升农村基层党组织的组织力，为全面推进乡村振兴蓄能。”
好“团队”才能干出好“业绩”
村子强不强，要看领头羊;农民富不富，关键靠支部。对这一认识，北向店乡曹畈村党支部书记吴桂存感受深刻。
“八九十年代村里开展工作主要是收提成、农业税、搞计划生育，地少人多，靠天吃饭，提成农业税任务繁重，干群关系十分紧张。回想起刚到村里工作的时候，吴桂存是一个心中充满理想抱负的青年，可那时的曹畈村，党组织建设薄弱，战斗力、凝聚力不强，有时候工作开展都阻力重重，更不用说带动老百姓致富。当时村‘两委’干部七八个人几乎是三条心，村组干部相互告状，干部不团结，群众有怨言，县纪委长期驻村处理问题，上级工作任务完不成，内部又乱成了一锅粥，工作几乎瘫痪。”
2000年，北向店乡党委研究决定，让时任曹畈村文书的吴桂存担任曹畈村党支部书记，吴桂存责任心强，有能力，有想法，是村支书的最佳人选。可面对当时村里的情况，吴桂存接受这个担子后，感到无从下手，连续三夜未眠。
“作为一个共产党员，必须听从党的指挥，服从党的安排。”面对组织的信任，群众的期盼，自我的要求，吴桂存还是决定拼尽全力。
人心齐，泰山移，吴桂存做的第一件事情就是对村“两委”班子人员进行调整，把想干事的人换上来，加强新班子成员集体学习，研究村里发展规划。
可要想群众配合村“两委”工作，必须要给群众带来看的见的效益，首先要解决靠天吃饭的问题。
“想法再多，关键还是得干出来。”
扛着锄头，挽着裤腿，在他的带领下，群众投劳投资，一条全长3.8公里灌溉渠顺利建成，沿河建了三个电罐站，青龙河水就此引来，全村所有耕地浇灌用水得到保障。
要想富，先修路。引来了“致富水”，接下来就要打通“生产路”，村里没钱，就在外面想想办法。
吴桂存先后组织村干部，上北京，下广州，去大连，找在外发展的本村人员，一千元、两千元的筹，功夫不负有心人，最终50多人筹款10万元，曹畈村利用这笔资金，两年时间将全村所有村民组生产路配套渠道建成，使全村大旱无忧。
群众也对这届村“两委”班子刮目相看，2002年全村群众主动将前两年欠交的提成、农业税一次性缴纳完成。
党建引领带来的提升是显而易见的，班子强了，动力有了，集体富了，农民腰包就鼓了。曹畈村的转变也由此开始，“省级民主法治示范村”、“市级文明村镇”、“先进基层党组织”、“五好基层党组织”、“精准脱贫示范村”、“脱贫攻坚红旗党支部”，一系列荣誉相继而至，村党支部书记吴桂存也荣获“省级劳动模范”、“全市优秀党务工作者”、“光山县乡村光荣榜好支书”等荣誉称号，并当选为信阳市人大代表参政议政。
睡着的资源要“拍”醒
村集体资产资源，是村集体收入的基础来源，更关系到全体村民的利益。此前曹畈村一些河塘林地等集体资产沉睡，吴桂存和村“两委”干部看在眼里，急在心上，为破解难题，村“两委”决定在村里积极发展木材产业、水产养殖。产业成效的带动下，不少村民的心思也活了起来，一些沉睡资产资源有效被唤醒，但由于承包经营方式与手续相对简单，价格普遍不高。像村里480亩沿河地，承包费每年只收8000元，几乎处于闲置浪费状态。
第一次“吃螃蟹”，就一举“拍”醒沉睡资源。2020年，沿河地的承包合同到期，曹畈村首次集体资产公开竞拍承租现场会随之举行。
竞拍承租会形式虽然简易，规范程度确一点不差。竞拍承租资产经过了市场评估，竞拍信息通过“4+2”工作法向全村进行公示。为确保村民放心、群众满意，全程公正，竞拍会还邀请村里的老党员、群众代表，乡里司法、自然资源等部门人员全程参与。
通过此次竞拍承租会，让过去无人问津的集体资产成了村里的“香饽饽”。近500亩沿河地的10年承包经营权，分4个标段，最后以每亩80元拍出，村集体此块地的年收入也由之前的8000元增至38000元，一举拍“醒”了村里沉睡资源，不仅化解了过去农村的诸多矛盾，更拍出了一条“资源变资产”的新路子。
有了第一次的成功经验后，120亩的小堰坝，过去每年向村委会交1500元，合同到期后，也拍成了每年1.2万元。自此，曹畈村的资产资源相继被拍“醒”。拍“醒”后，更要拍“活”。曹畈村在选择承租人上，也下了一番功夫。既要考虑增加村集体收入，也要考虑承租人的收益，双赢才能持续。
首先是进一步规范了村级集体资产资源的经营管理，加强资产资源承包合同的管理，齐全合同条款、完整承租内容、规范签订程序，保障双方权益。其次，不一味地追求将资产资源‚拍到好的价格，就忽略市场规律和当地实际情况，在考虑增加村集体收入的同时，更考虑承租人将来的实际收益。最后，在实际经营的过程中，村“两委”大力扶持，在具体事务上给予切实帮助，保障承租人实现收益。
像曹畈村红石咀河吴棚子村民组流域长六千米，过去无人管、无人问的河流，在村“两委”打开思路之后，以每年四千元的价格交由本组村民负责，在做好水污染防治，统筹水上、岸上污染治理的基础上，鱼获收益归村民所有，既增加了收入，又保护了水域环境。如今水清、岸绿、河畅、景美，生态画卷与致富蓝图共同绘就。
2021年，曹畈村通过从优选择有经验、有基础、有能力的经营主体，稳步将573亩林地资源和500余亩水域采取承包经营的方式进行盘活，并给予持续关注和帮助，既实现了规范管理，保障集体资产的安全性和收益，又兼顾经营主体利益，实现了可持续健康发展。现如今，全村木材和水产销售收入累计300余万元，一跃成为远近闻名的富裕村。
“变废为宝”真气派
机器滴答作响，工人动作娴熟，奇派玩具厂车间内一派繁忙景象，这是曹畈村积极壮大村级集体经济的一个缩影。敢走新路，才有出路。有了之前‚拍‛醒沉睡资源的成功经验，曹畈村以盘活闲置资产为“支撑点”，清家底，挖价值，将“闲产”变为“活财”。
奇派玩具厂前身是经营不善的村办企业，厂房闲置多年，正值本县在外成功人士想进一步扩大生产，其本人在外经营制造企业，从事对外贸易，制造的玩具通过亚马逊网站，主销海外，效益较好。村委会得知情况后，就想着如何能将企业引进回来，不仅能有效盘活闲置资产，更能进一步拓宽群众增收渠道，让群众在家门口就业。经过商议，村“两委”决定将700平米的闲臵厂房通过租金加股份制的合作方式出租。为成功引进项目，村里多次与企业沟通对接，前前后后帮着跑手续，清场地，给予最大的政策支持和帮助，最终成功引进信阳市奇派玩具有限公司，废旧厂房改头换面成“玩具工厂”，摇身一变成“致富车间”，村里“闲人”变工人，不仅带动村民共同致富，让村民在家也能吃上“技术饭”，还能为村级集体经济注入“源头活水”。
“以前我在武汉打工也就3000 多一个月，如今在家里也能赚这么多，主要是还能照顾家里，两个小孩都在乡里上学，照顾起来更方便了。”42 岁的齐明艳一直在武汉工作，了解村里有工厂后便回了乡。
目前，该玩具工厂里共有30多名妇女务工，有在外打工了解家乡建厂后回乡的，有因照顾家庭不能外出务工的，纷纷进入工厂工作，有效地解决了村民在家就业的问题，更为村集体经济带来近4万元的受益。接下来玩具厂将进一步扩大规模后，到时可提供50余个在家就业岗位。
一年四季农事忙
荒芜一亩地，就失去一份生活的保障。
在以前，秋收之后的稻田留下的只有荒芜的稻茬，年轻人外出务工，很多田地面临撂荒情况，冬季全都是闲田。2020年，曹畈村成立了股份经济合作社，从群众手中整合土地资源，经过平整后，以每亩300元-350元规模流转给专业农业合作社。
目前已流转土地2600余亩，借此引进了光山县穗源农业等3个专业合作社。村股份合作社每亩每年固定分红30元，此项每年收入近8万元。
今年秋收之后，在上级政策的支持下，村里大力鼓励群众种植油菜，2000多亩原本冬季撂荒的土地被村“两委”盘活了，为老百姓的生活注入了新的动力。
甘中义是曹畈村的一名普通农民，适逢秋雨过后，正在地里查看油菜长势。
“你看这油菜，长得多好，刚种上没几天，连着下了几天雨，一个个都长出来了，看着我们心里都踏实的很。种子是免费发放的，赶上天气好，明年肯定有个好收成”甘中义望着眼前长势喜人的油菜地，高兴地合不拢嘴。
除此之外，曹畈村还大力推广种植紫云英，发展紫云英特色产业。随着各种科学适宜的产业方兴未艾，曾经的“冬闲田”变成“冬忙田”、“增收田”，实现农村增景，农业增效，农民增收。
土地上长出了“牛气冲天”的企业
乡村要全面振兴，村级集体经济实现可持续发展，产业是基础，更是关键。在曹畈村发展壮大村级集体经济的过程中，有一个关键词就是“产业”。
“输血”变“造血”。脱贫攻坚期间，县级有关部门支持曹畈村壮大村集体经济资金100万元，为切实让资金发挥最大作用，村“两委”有效利用财政扶持资金，用作发展壮大村集体经济的资金池，将其投入本乡企业友谊农林合作社，既支持了本土产业扩大规模，加速发展，同时不断壮大村集体经济，实现了村企共赢。截止目前，全村每年通过资金入股企业，稳定分红8万元。
2021年初，得知北向店乡重点招商引资项目--光山县九方生态农牧有限公司即将落地，支部书记吴桂存心里一喜，如果这个项目能在曹畈村实施，又将大力带动村集体经济发展壮大。他直接找到乡领导，要求该项目落在曹畈村，并保证在一周之内协调完成土地征用工作。
起初，还有部分群众积极性不高，觉得自己的土地，种上粮食，有了收成才安心，如果流转出去了，害怕没有保障。吴桂存心知群众的顾虑和想法，为此，他先后召开4次村组会议，逐户逐户的上门解释：“我们村里光靠种田种地，每年守着收成没有支柱产业怎么能行呢?只有积极的把农业项目引进来，才能引来‘活水’，每年都能旱涝保收，他们养牛还提供技术，到时候我们能帮着养牛，种了庄稼的稻草、秸秆还能变废为宝，回收卖给企业，有务工想法还能优先进去务工，这挣钱的渠道不就一下子就多了起来，而且建设企业，不仅对个人有好处，对村里的长远发展更是有帮助...”
在他的带领下，村“两委”全力以赴，以真心服务群众，最终在最短的时间内圆满完成该项目200亩土地的征用目标，最终成功引进项目。村股份合作社将土地以入股方式供该公司使用，公司根据年收益给村集体经济分红，实现“村企共赢”的良好局面。
在项目建设的过程中，村“两委”给予企业最大的支持和关注，确保企业安全、快速落地建成。目前该公司已完成一期21000平方米建设任务，引进西门塔尔肉牛300余头，未来3年计划投资1.2亿元，建设牛舍5万平方米，肉牛存栏能力达3000头以上。将有效带动200个以上农户从事肉牛养殖、牧草种植、秸秆回收、牛肉加工及其它一些于肉牛产业相关的工作。据九方牧业负责人介绍，该项目满负荷运转时，每年可给村集体分红达30万元。
随着清北牧业的建成，北向店乡现代化、智能化、规模化的牛、羊养殖增至5个，全乡集种植业、养殖业、饲草，有机肥加工于一体的“种养加”绿色生态循环产业链条逐步完善，群众增收致富渠道进一步拓宽，助力乡村振兴和产业提档升级。
迈步在乡村振兴的康庄大道
近几年，曹畈村通过土地入股、整合资源、发展产业等各类方式，找到了富民之锁的“金钥匙”，实现了集体经济从“破零”到每年一个上台阶的转变。
有了集体经济的支撑，曹畈村党员干部和群众一起，一步一个脚印地走在乡村振兴的大路上，一天一天地把村庄建设得更加生态、富裕、美丽、宜居。
说起村里的变化，村民向自琴深有感触。她说：“以前村里开个会，大伙儿也不积极，有的甚至连自己家门口的卫生都不打扫。感觉大家都在忙自己的事情，根本不关心村里的发展。现在可不一样了，乡村振兴是大事，大家热情很高，争着比着一家比一家做得好。”
村党支部书记吴桂存自信地说：“未来的曹畈村，不仅要做北向店乡乡村振兴的典范，也要争做光山县推进乡村振兴的标杆”。
责任编辑：袁卿
