信阳市浉河区东双河镇党政便民服务中心

　　该区以政务服务“重心下移、事权下放、服务下沉、便民利企”工作为重点，推动公共教育、社会保险、医疗卫生、养老服务等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理等方式下沉至乡镇(街道)便民服务中心(站)集中受理办理，积极探索让企业和群众“网上办、掌上办、就近办”更加好办易办的便民服务新模式。

　　信阳市浉河区湖东街道办事处党政便民服务中心实体政务大厅

　　浉河区强化乡镇(街道)党政便民服务中心(站)建设，完善便民服务中心配套设施，推进网上政务服务向基层延伸。该区投入资金200余万元，为乡镇(街道)党政便民服务中心统一采购了政务服务自助一体机、二合一高拍仪、评价器等，强力推进乡镇(街道)党政便民服务中心升级改造进程。浉河区东双河镇、湖东街道办事处2个试点改革乡镇(街道)党政便民服务中心升级改造工作率先完成，自助服务区、网办区、老年人服务区、志愿者服务站全部规范设置到位，窗口显示屏等相关设备设施也都安装调试完成，可实现网上申报、网上受理、办件查询等，为该区政务服务事项下沉乡村“就近办”改革提供了可复制可推广的成功经验。

　　信阳市浉河区湖东街道办事处便民服务中心政务服务大厅自助服务区

　　同时，该区组织实施政务服务流程再造，推进政务服务事项集中办理。浉河区政务服务和大数据管理局统一编制印发了下沉乡村就近办的154个政务服务事项的办事指南，按照“应进则进”的原则，强力推进下沉乡村就近办政务服务事项集中受理办理，进一步规范乡镇(街道)政务服务行为。截至目前，154个事项承诺时限在法定时限的基础上全部压缩70%以上，网上办理深度全部提升为四星级，实现群众办事“只进一扇门”。按照区委区政府关于“一枚印章管审批”改革实施方案，该区整合归并区级行政审批和公共服务职能，厘清职责边界，强力推进“一枚印章管审批”。如今，该区17个乡镇(街道)政务服务“行政审批专用章”刻制工作已完成并投入使用，236个村(社区)“行政审批专用章”刻制工作正在有序进行。

　　组织开展政务服务事项下沉乡村就近办业务培训

　　此外，浉河区还加强了上下联动和业务协同，下沉乡村政务服务事项就近办“事前培训辅导、事中咨询辅导、事后跟踪监管”。该区政务服务和大数据管理局组织召开专题培训会，对下沉乡村就近办政务服务事项受理办理以及窗口工作人员行为规范进行培训辅导。为完善政务服务考核评价机制，浉河区还专门建立了基层便民服务联络员制度，安排专人负责，强化对乡镇(街道)便民服务中心(站)的业务指导，及时协调解决基层政务服务过程中存在的问题。（买祥发）