会议首先听取项目设计方关于两河小镇的概念性规划设计报告，详细了解当前河南省特色小镇分布、定位和运行情况，分析特色小镇建设适用政策、成功案例、市场前景。两河小镇拟建于番城办事处境内史河、灌河流域，立足固始县文化、自然资源，初步定位为体验型特色文化小镇。
随后，与会人员就项目总体规划、板块划分、功能定位、设施配套等事宜进行深入讨论并交换意见，并就项目范围、项目主题、功能定位、文化特色、交通路网、国土空间规划等情况提出意见和建议。
王强就完善特色小镇规划提出要求，他指出，要提高站位，抓住政策、时代机遇，主动思考作为，增加产业就业;要提高标准，完善功能，打好水文基础，实现城区全域水系连通;要提前做好国土空间规划，兼顾创新性和统一性，实现南北呼应、城乡融合，全面规划、分期实施、有效衔接，为城市发展提供新动力。
王治学指出，布局固始县需要多板块统一规划，当前秀水南湖、童话小镇、美丽家园、史河春秋、吴其濬植物园等项目建设如火如荼，北城建设两河小镇对实现乡村振兴，打造豫皖交界区域性中心城市意义重大。
王治学强调，小镇建设要结合固始实际与地域特色，把独特的旅游资源、丰富的农副产品、深厚的文化底蕴与特色小镇建设相结合。要研究防洪。北城地势低洼、水系众多，需要摸清项目地块具体情况，联通全域水系，打造景观圩区，确保防洪安全。要研究规划。规划要立足固始实际，也要大胆创新，项目方要突出特色，重点围绕水系、圩区、古城等方面进行科学规划。要研究业态。进行整体布局规划，从观光农业、纺织服装、旅游康养等方面入手，引入高端产业项目。要研究古城。集合新城、古城固始两千年文化延续，开展保护性规划建设，量体裁衣开展建设城市新地标。要研究落地。设计方要认真研究意见和建议，进一步细化规划方案，完善要素保障，把想法落到实处，确保项目设计方案准确可行。要研究融资。及时调整特色小镇定位方向，深入研究适用政策，通过多方面合作，实现资本、资源、产业、运营全面融合，走出一条富有固始特色的城镇协调发展、城乡共同繁荣的乡村振兴之路。 (河南广播电视台记者 辛鹏 通讯员 戴煜 张国政)
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