固始县洪埠乡是一个近郊乡镇,人口7.5万,下辖20个村(街),平常各种矛盾多发,婆媳不和、邻里纠纷、建筑承包、土地流转等。发生纠纷时人们发生纠纷总爱说“走,去司法所找秦所长评评理。”。秦刚同志作为一名普通的司法干警,尽职尽责,任劳任怨,只要群众有需要,都会不厌其烦地化解一个又一个矛盾,平息一场又一场纠纷。17年来,先后调解的各类纠纷数700余起,成功率在98%以上,其中包括阻止群体械斗,处理死亡纠纷,防止民转刑等重大案件。
2001年,洪埠乡成功人士朱某某流转倪岗村九组200亩发展生猪养殖,和群众签订合同,每亩费用250元。2009年公司为了发展引进“三高集团”投资,又从倪岗村六组流转50亩地,每亩费用600元。公司总投资达3000万元,成为豫南最大的淮南黑猪生产基地。这时九组群众看到六组土地每亩600元,自己才250元,又以为朱某某把公司转给了“三高集团”,担心自己一分钱拿不到,于是开始群体上访到县里。县领导非常重视,要求洪埠乡认真解决此事。乡党委政府把这个任务交给了洪埠司法所。腊月十五,秦刚同志通知双方当事人到所调解,九组群众提出要求:朱某某已把土地转给了“三高集团”,要求他停止生产,关门走人。公司方坚决反对,提出自己是和“三高集团”共同经营,并不是转让,原合同写的很清楚有经营自主权。第一次调解不欢而散。
第二天刚上班,朱某某打来电话说群众冲进公司,阻止场内施工,赶走工人,拿走部分建材。矛盾进一步升级。秦刚同志告诉朱某某立即向公安机关报案,并立即赶到现场。经现场调查,个别群众的行为已经触犯《治安管理处罚法》,公安机关要依法制裁,看到这种情形,秦刚同志担心这样会激发更大矛盾,立即做群众工作,主动交回所拿东西,公安机关也想消化矛盾,便从轻处罚了。于是群众选出九名群众代表,又和公司方开始谈判了。
转眼,2011年的春节到了,快乐的气氛中双方相安无事。刚过正月十五,群众一把大锁锁住公司大门,并扬言谁砸锁就打死谁,工人只得从墙上运送饲料。在村支书家里,双方又坐在一起。秦刚同志向群众指出锁公司大门的错误严重性。群众提出要求增加费用和六组一样每年600元,公司方不同意,认为合同未到期。为了化解矛盾,秦刚同志耐心做双方工作,希望各退一步,找到一个共同点。每亩250元费用现在看来确实太少,农民以土地为生。而原合同未到期,单方不能更改。最后双方终于达成协议:一是原费用不变。二是公司内有几口九组的水塘,从2011年起,公司每年补偿九组群众25200元。一场矛盾终于化解了。
像这样的事例在秦刚同志的工作中不胜枚举。该同志多次被县局评为先进个人,2011年被河南省司法厅授予“全省调解能手”,2012年被司法部授予“全国人民调解能手”,2017年被河南省人力资源和社会保障厅与河南省司法厅联合表彰为“全省人民调解工作先进个人”。
秦刚同志不仅干好司法所的日常工作,还积极做好扶贫工作。固始县从2016年开始扶贫工作直到现在,他都是全程参与。群众不断的诉求,堆积如山的资料,迎接不完的检查,他从第一书记到驻村工作队员都干过,现在还是倪岗村驻村工作队员。秦刚同志扶贫工作踏踏实实,认认真真。其所驻的倪岗村多次代表固始县迎接省市和国家的验收检查。他在驻村工作还救了一个人。在当地传为佳话。
2019年1月17日上午,秦刚同志例行走访群众,到五保户沈某某家时,敲不开门,一推门从里面栓着,他马上意识到出了问题,跑到后窗一看,见沈某某倒在地上。他迅速边打120边破窗而入,这沈某某还有呼吸,救护车很快来了,送到医院救活了过来。
几十年来,秦刚同志一直在基层司法战线默默无闻的工作着,为了使老死不相往来的邻居握手言和,为了使孤独无助的老人脸上露出久违的笑容,为了使一失足没有成千古恨发自内心的真诚感谢,为了使脚下这片热土更多了一份安定、祥和,他还要默默无闻无怨无悔的工作着。
(河南广播电视台记者 辛鹏 张中文)
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