层层压减，把应减的“减下来”
为了给各类办税主体松绑减负，固始县税务局严格按照上级部门要求，减少审批事项，减少办事流程，精简资料报送，真正做到办事时间更短、办税渠道更多、服务体验更优。“在审批优化和资料简化环节，严格执行取消和下放行政审批事项，由2015年的87项减少到目前仅保留6项行政许可。”固始县税务局党委委员、副局长高磊介绍说。
在登记制度改革环节，固始县税务局采取面对面辅导、办税场所公告、电话告知等方式，向纳税人宣传“多证合一、一照一码”，并加强与市场监管部门沟通协调，提升共享信息的准确性和完整性，有效避免了纳税人多头登记、成本叠加，办理时间由原来的半天多时间到现在不到2分钟就能办好。同时，精简纳税人资料报送，推动涉税资料电子化，打造权利瘦身的“紧身衣”，有效减少纳税人办税往返次数。
“税务部门的工作效率越来越高，我们纳税人的获得感越来越强”，前来办理综合业务的企业会计小徐说。
科学监管，把该管的“管得住”
针对当前税收工作面临的新形势、新特点，固始县税务局采取有力措施推进税收执法持续规范，为纳税人营造公平公正的税收环境。
针对如何科学监管，税收风险管理股股长王凤银介绍说：“坚持以风险管理为导向，在开展案头分析的基础上，对纳税人进行调查核实，按风险等级高低推送至应对部门进行风险应对，进一步规范税收秩序，提高了纳税人遵从。”
首先，开展规范房地产行业税收管理专项行动，对固始全县144户房地产纳税人实施分析评估、引导自查，并成立风险分析团队，建立常态化、专业化的风险分析和评估应对工作机制，有针对性地采取征管服务措施，累计通过纳税人自查自纠补缴税款及滞纳金4490万元。其次，加强木材加工行业税收风险管理，通过实地走访企业、查看企业账簿、检查涉税资料等形式，进一步了解木材加工行业税收管理现状，并对企业进行现场规范和辅导，不断提升纳税人税法遵从。第三，加强石材行业税收管理，联合固始县财政局、自然资源局和相关乡镇召开固始县石料行业资源税管理座谈会，完善工作机制，并建立固始县财政、自然资源、税务三部门联络员制度，细化联动措施，形成工作合力。第四，加强成品油行业税收管理，通过检查进销存台账和加油机销量抄录等方式获取500余条成品油销量信息，并对固始全县109户成品油零售行业纳税人开展风险分析，已查补税款及滞纳金54万元。加强对涉农、新办商贸企业等传统高风险行业发票管理，做好增值税异常扣税凭证的认定和审核检查工作，并对大米加工、房地产、纺织行业进行专项核查，防止虚开虚抵或非法代开发票等违法犯罪行为发生。
此外，固始县税务局还大力推进综合治税，建立健全数据共享机制，强化第三方合作，着力推动建立政府各部门和社会各界积极参与的综合治税体系，持续提升税收征管质效。
据了解，2020年，累计从相关部门获取涉税数据1万余条，通过深挖涉税数据资源实现入库税款8226万元。
值得一提的是，为进一步规范和推进纳税信用体系建设，固始县税务局严格按照流程完成对固始县符合条件的纳税人年度纳税信用等级评价工作，着力提高纳税人诚信纳税意识和税法遵从度。对于A级纳税人，办税服务厅设置“绿色通道”优先办理涉税事项，放宽发票领购量、简化办税申报手续；对于C级和D级纳税人，列入年度检查计划重点检查对象，严格限量发票的供应或停止供应，严肃追究违法违规行为的有关责任并责令限期改正等办法。
真功实做，把该做的“做更好”
坚持想企业之所想、急企业之所急，紧紧围绕“六稳”“六保”大局，通过推出系列服务举措，切实帮助企业解决实际难题，助力企业发展。
一是突出党建引领。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织“党员宣传辅导先锋队”，分行业精选税收政策，实地进行走访，全面收集企业诉求，共收集企业意见建议16条，帮助解决实际难题24个。
二是推进作风转变。抓实抓好干部队伍作风建设，以作风转变促服务提升。
三是严格落实税收政策。针对企业涉税难题，制定个性化解决措施，用足用好各类税收优惠政策。2020年，累计实现减税降费3.05亿元，惠及纳税人、缴费人9636多户次。通过系列实打实的政策落实举措，全力帮助企业纾困解难。
四是推广“非接触式”服务。大力推进电子税务局建设，积极探索推行支付宝、微信等便捷化办税缴费方式，倡导纳税人“涉税事、网上办、非必须、不进厅”，并利用网络平台举办 “云辅导”，为近1000户在线纳税人宣传解读税收优惠政策，解答各类问题50个。针对必须进厅的纳税人，实行“淘宝式”预约办税，最大限度地减少现场办理业务次数，让纳税人、缴费人更加放心。
据了解，截止目前网上申报率达到99.32%，“非接触式”办税缴费服务累计推广达到99.94%。
五是实行税务首席服务官制度。经过仔细调研，在全县范围内从“重点税源”、“防疫物资”、“民生保障”和“出口退税”四个方面甄选出51户企业，再从税务系统内抽调19名业务骨干，按照每人服务不超过3户企业为原则，任职税务首席服务官，打包服务纳税人。
六是强化窗口建设。针对原先办税服务厅窗口少、等候区狭窄、税费窗口分离、征期拥堵严重等困境，打造出新的智能化办税缴费服务大厅，全力整合办税缴费服务资源，并成为全市唯一一家直接在车管部门设置车辆购置税征收窗口的县区局，最大程度方便纳税人，得到省公安厅交警总队高度肯定。
为民服务没有完成时，便民利民永远在路上。“下一步，固始县税务局将严格按照县委县政府部署要求，持续加大力度优化税收营商环境，更好地服务好广大纳税人和缴费人，服务好县域经济社会高质量发展。”固始县税务局党委书记、局长王军表示。（河南广播电视台记者 辛鹏 张中文）
（责任编辑：陈娟娟）
