“截至目前,一期工程已建设完成,2万平薄膜蔬菜大棚、育秧工厂、智控中心均已投入使用,实现年营收约600万元,实现56名困难群众在家门口务工增收。肉牛养殖厂一期、二期6栋已建设完成,1200头肉牛正在陆续入栏。为县域经济高质量发展提供了强力支撑。”近日,说起息县临河乡恒伟农业发展有限公司特色蔬菜种植产业人大代表联络站的成效,驻站代表、息县人大常委会副主任周民滔滔不绝。
人大代表联络站点建在基层、站在一线,是人大代表贴近人民的重要窗口,也是群众反映问题的直接渠道。近年来,息县人大常委会锚定食品主导产业链条,创新推进产业人大代表联络站建设,在“建”“管”“用”上狠下功夫,探索出一条“代表联络站建在产业链上、代表联系服务群众在产业链上、问题解决在产业链上、工作效果体现在产业链上”的产业发展“全链模式”,切实将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来,助力产业发展、群众增收,奋力把人大制度优势转化为高质量发展效能。
高标准建站,为代表在履职主战场建“新家”
如何进一步发挥人大制度优势,更好地释放代表履职潜能,助力产业高质量发展?
“我们坚持‘产业落地在哪里、站点就搭建到哪里,作用就发挥到哪里’,围绕特色产业园、产业链优势企业、知名企业合作社、集体经济好的村4个方向试点先行、分级建设。在县级层面,紧紧围绕乡村振兴‘1+3+N’产业体系,创新选取弱筋小麦、优质稻米、优质红薯、高油酸花生等主导产业企业和肉牛、肉鸡、肉羊、蔬菜、香菇等特色产业企业建立产业人大代表联络站。”息县人大常委会
联络站以企业办公用房为产业代表联络站阵地建设主体,按照有场所、有设备、有制度等要求,提倡一室多用。室内设置站情简介、进站代表信息公开、代表进站开展活动、代表联络站工作职责、代表联系企业、履职档案管理等制度版面,明确要求代表每季度至少到联络站开展一次活动,真正为企业发展搭建“有场地议事、有经费办事、有专人管事、有章程理事”的服务平台。
“我们通过试点先行,重点选取豫道公司、宏升公司、恒伟农业3个产业代表联络站为试点率先建设,围绕红薯食品产业、面粉加工食品产业和特色种植养殖产业建站服务,结合建立电商直播间等方式,邀请‘网红’直播入驻,由人大代表为产品代言,把农产品通过电商网络销往全
(息县人大常委会宏升公司弱筋小麦产业联络站进站代表座谈会)
目前,全县已辐射4个乡镇(街道)产业园区、7家相关企业和13个专业合作社共同发展,带动近300名群众务工增收,真正实现“建设一个站点、拉长一个链条、育强一个产业、致富一批群众”。
“产业人大代表联络站的建成后,我们在主战场有了‘新家’,在融入中心服务大局中有了新的用武之地,广泛收集梳理产业领域从业人员及群众对产业发展提出的意见建议,通过集体研讨更直接更真实了解群情民意,更好地服务企业、优化环境、推动工作。”息县宏升公司弱筋小麦产业人大代表联络站站长杨军表示。
产业人大代表联络站大大强化了服务企业的能力,企业反映问题诉求更方便更快捷,也更有力更高效推动企业疑难问题化解。息县宏升粮食制品有限责任公司工作人员高俊说:“以前我们接触到人大代表的机会不多,代表联络站进园区后,人大代表成为我们的‘常客’,遇到揪心事、烦心事,我们可通过多种渠道进行反映,联络站真是我们的贴心人”。
常态化用站,让企业“找得到人,办得了事”
如何更好激活人大代表联络站功能,将人大代表履职触角延伸至企业一线,通过充分发挥人大代表监督议事作用,搭好政企“连心桥”,助力优化营商环境。
息县人大常委会明确代表常态化联系企业制度,选好领头人。按照便于推进工作的原则,各县乡产业代表联络站均配备站长1名、联系领导1名、联络员2名,站长一般由企业负责人担任,联系领导为所在乡(镇)、街道人大主要负责人,联络员从企业和乡镇(街道)专业从事人大工作的年轻干部中配备,确保履职能力强、服务意识强,能够真正坐下来倾听企业诉求,帮助企业解决好发展过程中的难题、堵点。
(息县人大常委会
确保联络站真正建在企业家“心”上,让企业家随时“找得到人,办得了事”,全时段服务企业,助力企业解决难题,息县人大常委会配齐专业人,坚持专业人干专业事,打破地域限制重新调整,推动乡镇(街道)代表联络站和产业代表联络站进行结对共建,各联络站结合行业特点精准定位,由从事该行业或与该行业相关的人大代表组成,确保充分发挥行业部门的优势,全方位、全链条推动产业发展。
“除了进企走访等常规问题收集渠道外,我们还建立常态化联系机制,坚持问题导向,全面梳理产业链发展中的痛点、堵点、难点,通过代表进站开展活动,针对性收集企业意见建议,交办相关部门解决,实现‘企业点单、代表服务’,助力企业问题解决跑出‘加速度’”。县人大常委会相关负责人说。
截至目前,已召开县乡两级产业人大代表联络站进站代表座谈会48场、开展进站活动82次,梳理、汇总企业反馈的问题124个,已解决68个,正在交相关职能部门解决56个。同时,将解决问题与代表履职考评结合起来,实行代表履职积分制度,将代表履职成果量化,有效提升代表履职积极性和责任感。
(县乡两级产业人大代表联络站进站代表召开座谈会)
高频率进站,让代表与企业从“指尖联系”到“心间融通”
“企业有什么难处,可以坐下来和我们聊聊。”“我们公司目前面临招工难,可以帮忙想想办法吗?”……人大代表和企业负责人面对面坐着,聊起了生产生活中碰到的难事。人大代表们边听边记,气氛轻松。在倾听企业的呼声后,人大代表通过产业代表联络站,将问题整理、反映给政府有关部门。
走访调研、视察检查、跟踪监督……这是息县产业代表联络站的工作日常。
产业人大代表联络站的建立,为各级人大代表护航产业发展、服务发展主体搭建了有效平台和工作载体,进站代表发挥相关领域代表的专业优势,当好产业发展的“服务员”。
2024年1月,临河乡恒伟农业发展有限公司特色蔬菜种植产业人大代表联络站成立,12名人大代表分别编入联络站,为其“问症把脉、开方治病、输血补气、强筋壮骨”。
“目前我们销售渠道主要以传统销售为主,知名度低,销售渠道单一,与市场需求匹配程度不高,‘有单无货、有货无单、单货不匹配’现象较为突出。”临河乡恒伟农业发展有限公司负责人在每周民主议事会中说道。
得知这一情况后,人大代表联络站通过整合身边资源,积极对接,成功引进两家大型商超签订合作协议,畅通下游销售渠道,成功解决销路问题,让产业链上的企业实现抱团发展。
瞄准企业、员工感受最直接、反映最强烈的问题,结合定期走访群众、召开群众座谈会等,由人大驻站代表,企业代表等共同参与,组织开展协商议事活动,问民意、讲政策、督落实,及时将收集到的意见建议交相关部门办理。
如今,人大代表联络站,不仅能解决群众“难点”“痛点”,增加群众就业岗位, 还能带动农产品销售,加速推动现代农业高质量发展。这是息县依托人大代表联络站、创新代表履职方式的一个生动缩影。
产业兴,农民才能富;农民富,乡村才有活力。息县人大常委会通过特色农业产业人大代表专业联络站,切实打通了人大代表联系农民、服务农民、倾听民意的“最后一公里”。
一分耕耘一分收获。息县创新建设产业人大代表联络站,使代表履职更专业、更有针对性,使“人民选我当代表,我当代表为人民”更加精准、更加专业地落到了实处,彰显了人大代表在新时代的新作为。
“我们将进一步加强产业人大代表联络站建设工作,发挥典型示范带动作用,以代表联络站为平台,真正发挥人大代表联系群众、服务群众的作用,不断推进全过程人民民主‘息县实践’创新发展。”息县人大常委会
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责任编辑:石洋洋