规范涉企检查,优化监管有序的发展环境。统筹推进综合监管,在更多领域推进“双随机、一公开”监管,扩大联合抽查范围,提高联合抽查比例,实施跨部门联合检查,实现“进一次门、查多项事”,推动监管从“按事项管”向“按行业管”转变。规范行政检查,遵循“规范检查、无事不扰、应到必到,有求必应、畅通渠道、服务企业”原则,通过“一码管”监督平台,实行涉企行政执法检查事前备案、事后反馈机制,严格控制行政执法检查活动频次,切实减轻企业迎检负担。
推进依法行政,打造公正文明的法治环境。推行行政执法三项制度落地生效,规范执法信息公开,主动接受社会对执法行为的监督;通过文字、音像的形式记录执法各环节,实现全过程留痕和可回溯管理;逢案必审,明确法制审核的范围、方式、结果适用等。2023年度已组织召开案审会5次,集中研究讨论案件94起,决定对9件线索不予处罚,对40余件从轻处罚。推行柔性执法,坚持处罚与教育相结合的原则,对初次违法、违法行为轻微并及时改正、非主观故意等情况,灵活使用行政指导,推广人性化执法、说理式执法,认真听取当事人的陈述、申辩意见,提高企业满意度。2023年以来,组织开展网络餐饮单位、速冻食品生产企业、医疗器械经营单位等多场次集中约谈,有效防范化解安全风险隐患。加强政策法规宣传,充分利用3·15国际消费者权益保护日、4·26世界知识产权日等重要节点,组织执法人员进社区、进企业、进商超开展宣传普法活动,营造全民学法、遵法、守法、用法良好氛围。加强执法人员业务知识培训,提高法律素养和业务能力,落实行政执法责任制,做到依法行政、依法用权、严格执法、文明执法。
严格市场监管,营造公平竞争的市场环境。开展收费治理,全面排查交通物流、水电气、金融、行业协会商会、行政审批中介服务等领域涉企违规收费问题,专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派,依法查处落实降费减负政策不到位、违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策等行为,最大限度减轻企业负担。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,全面排查现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措。2023年以来,商城县共新增出台、印发各类规范性文件235件,其中新增政策措施5件,均按要求开展了公平竞争审查。(张中文 金宏辉 李雪)