坚持禁烧与综合利用相结合。信阳市平桥区邢集镇建立禁烧网格化管理责任体系，坚持 “镇为主、村落实、组管片、户联防”的禁烧机制，严格落实镇干部包村、村干部包片、村民组长包组的网格化管理责任体系，织密田间地头禁烧网。坚持禁烧与秸秆综合利用相结合，探索秸秆收集和综合利用新模式，由镇政府一次性补贴6万元，委托信阳下古托牧业有限公司对全镇境内省道、县乡道及村主干道附近近10000亩农田秸秆进行统一收集，作为饲料和造纸原料。同时，督促动员农户对收割后堆存的秸秆及时清运、处置，做好秸秆基料化、肥料化、产业化利用，提高秸秆还田覆盖率。
坚持督查与责任追究相结合。信阳市平桥区邢集镇成立秸秆禁烧工作专项督查组，昼夜不间断巡回检查，加强对已收割地块及中午、夜间等重要时段的巡查频次和力度，督查巡防员、值班人员在岗在位和各项禁烧措施落实到位情况，发现情况及时处置并上报镇秸秆禁烧办，力争在第一时间解决问题。镇纪委加大村（居）干部纪律作风督查力度，每天通报督查情况，同时加大责任追究和处罚力度，对失职失责或因值班不到位发生处置延误，造成不良后果的，严肃问责，并将禁烧工作纳入各村（居）年终目标考核，对焚烧秸秆的村（居）追究其包村（居）领导干部及村干部责任。目前，邢集镇已出动巡回宣传车50余辆次、张贴公告300余份、悬挂标语横幅100余条、发放宣传单和《致农机手的一封信》3000余份、组织农户签订禁烧承诺书5000余份，下发督查通报11期，处理相关责任人2名。（河南广播电视台记者 辛鹏 通讯员 陈金花）
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